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第67章 城邑专营制度 苟利城邑生死以岂因祸（第1页）

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平原总是宁静的，当荆棘丛被甩在身后，微风吹过，整齐的麦田在远方柔和的地平线上出现时，跟着陶夏骑马返回城邑的族人，都笑逐颜开。

“我先打马回城邑通知陶秋，你们慢慢走不急。”石影勒马靠近陶夏打了个招呼，便先走了。

菱角娇俏一笑：“你们俩虽然有时候会嘴巴打仗，可是做事情的时候，石影还是很顶用的。”

陶夏哈哈大笑：“嘴巴打仗，你这个比喻太有意思了。”

一行人说笑着往回走。

行至城门前，看到陶秋和几个族长在门口候着，陶夏赶紧下马步行。

“哎呀呀，诸位族长，陶秋到城门口来迎我是姐妹情深，你们到城门口迎我算是怎么回事嘛。”陶夏客气道。

“我们是自发的，听说你回来了，忍不住想快点见到你。”

陶夏心里是不信的，嘴上也不绕弯子：“一路上太累了，各位能否让我吃口甜瓜，洗个痛快澡，再聊正事？”

族长们面面相觑，只得推出其中一个族长说道：“好吧，先等你喘匀气，晚上我们再一起议事吧。”

送走各位族长，陶夏便急忙便询问陶秋她离开的这些日子，城邑里发生了什么事情，好在议事会前有个准备。

妹妹陶秋是个聪明能干的小姑娘，学习能力、执行能力都是一流，而且还富有一些理想主义，让她搞阳谋很给力，让她去搞阴谋，还需要些磋磨。

听了陶秋细数了灌溉、割草、圈羊圈的矛盾，以及水族偷偷卖酒的事情，陶夏心里有了打算。

正如老祖母所说的那样，陶夏之前故意在一些小事上留下的混乱，终于让这些族长明白这个城邑需要一个人，一个统领他们的人，光靠议事会打嘴炮做决断，城邑根本走不远。

陶夏离开城邑的时候，族长们忍不住会想，如果这个人在，灌溉、割草、圈羊圈就不会发生部族间的冲突；如果这个人再，马厩现在就已经完成了，等等如此，不一而足......

因为失去过，所以才能知道可贵与重要，几个族长扪心自问，若是自己成为城邑的首领，只怕用不了一年城邑就会分崩离析。

于是在陶夏舒舒服服洗完澡，消消停停吃完晚饭，扶着老祖母来到议事厅的时候，几个族长早已等后许久。

陶夏看到水泽一副虽然不情愿但是咬牙下定决心的表情，心里猜到七七八八接下来要发生什么。

陶夏刚扶着老祖母坐定，芦花便迫不及待地说：“首先，我们欢迎陶夏回来。然后还有一件事，是我们几个已经商量好的，还请陶夏你不要拒绝。”

“是什么事情？”陶夏直起身子平静问道。

芦花环视一周，跟每个族长确认了眼神，继续说道：“我们几个已经决定了，就让你来当城邑的首领，带领城邑和各个部族走得更远。”

虽然有了预判，但真的听到这句话，陶夏还是有些激动，说明她所做的种种努力，获得了这些人的认可。

这种被需要被肯定的感觉，在她当社畜的时候，几乎没有体会过。

她抚了抚胸口，压制住激动的心情，完全没有假意推辞的戏码，直接当仁不让地说道：“感谢诸位族长和族人的信任，城邑首领的位置我就却之不恭了。苟利城邑生死以，岂因祸福避趋之！”

老祖母开心地拉起陶夏的手，其他则是各怀心事，脸上阴晴各异。

陶夏又道：“跟城邑法官司寇、常备军司徒一样，我这个城邑首领只做五年，五年之后再由议事会重新推举。这样大家可以监督我，我也会心有敬畏地为城邑服务。大家如果认可，我们便将城邑首领任职期限的规定刻在陶泥板上，作为城邑律法之一。”

“我认同陶夏说的。”水泽第一个响应，她乍听到陶夏这么提议颇为吃惊，毕竟城邑首领统管城中大小事务，她竟然能放弃终身制，确实是自己始料未及的，虽不知道陶夏打的什么主意，但总归对任职时间做出了限制。

“我同意。”

“我也同意。”

就这样陶夏在各族的拥戴下，成了第一任城邑首领，被称作司城。

正式受封时举行了祭祀仪式，一来是向先祖报告，二来是向城民、野民、奴隶们广而告之。

做了司城之后的第一次议事，陶夏在城邑广场的柿子树下召开了议事会扩大会议。各族人，甚至野民只要想听的都可以到会旁听。

陶夏对那个在割草中分配不公的族长说道：“你掌管着城邑割草的事，但你没有做好。你不是个合格的草官。”

那个族长申辩道：“我只是随意分配，根本就不知道哪片草好割，哪片草不好割。”

与之对立的族长立刻跳起来喊道：“别听她放.屁.！她就是故意的。”

陶夏摆摆手，让爆粗口的族长打住，继续对草官道：“既是城邑让你做草官，为冬天城邑饲养牛羊准备干草，你就应该仔细的勘察草场，统筹规划好割草的所有事宜，怎么能不知道哪片草地好割，哪片草地难割？你这种做法叫做渎职。陶秋掌管坊市交换货物事宜，若是哪天货物少了，是不是说一句不知道就行了？”

旁听的族人们纷纷认可点头。

陶夏继续道：“你是个好族长，但不是个合格的城邑官，分不清什么是部族什么是城邑。我是城邑首领，如果也像你这般做事情，是不是就可以把靠近水源肥沃的土地全分给我们陶姓部族？诸位族人，我要免去他城邑草官的职务，你们可有不服气的？”

旁听的族人纷纷摇头，人群中有个年轻女子羞愧的低下了头，因为那个犯错了族长是她的母亲。

忽然，陶夏点到了她的名字。

“你母亲的做法让你们部族蒙羞，你可愿意接替她成为城邑的草官？”

那女子愣了片刻，急忙躬身道：“我愿意！我愿意为城邑管辖草料，我对先祖盟誓，绝不偏袒任何部族，让城邑的牲畜有足够的草料，请司城和各位族人信任我。”

陶夏目光殷切看着女子，就像在黑板上写下拓展题的老师，期盼着优等生给出正确答案：“如今部族有马两百零五匹、羊七百头，草料不是小事。若是冬天草料不够，饿死了牲畜，族人们的口粮、御寒的皮毛就会减少。你母亲为了部族私利，造成割草的冲突是不对的。你如今成了城邑的草官，需知筹备草料这件事有多重要。”

那女子连连点头，冲着众人盟誓绝不会再有类似的事情发生，若再次发生那么她们部族再也没有任何人有资格做任何城邑官吏。

罢免了一个草官，在同部族又任命了新的草官，陶夏没有得罪任何一个部族，但促使更多的人开始明白城邑和私族的区分。

其他族长们通过此事暗暗警醒，如今她们的族长之位只是在部族内有用，在城邑中的实权远比不上那些她们以前看

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