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且不说他们干的事如何,仅是吃,也把国家给吃穷了。
明代的冗官之多。膨胀之速,堪称惊人。当时人统计,天下有文官24000人,武官100000人,廪生35800人,吏员55000人。全国收上来的税粮2600万石,还不够给他们发俸粮的。以至于王府缺禄米,卫所(驻军)缺月粮,边防缺军饷,各省缺奉廪(工资粮)。
张居正在隆庆年间就曾建议,与其拖欠工资,上下都烦恼,还不如裁掉一批官员以节省工资款。
工资虽然有拖欠,官员们却照样活得很滋润。明嘉靖以后,官场中贪风大盛,从首辅到吏员无不贪贿,当官竟然成了一场贪污竞赛。《新会县志》风俗篇载:正德、嘉靖年之前,有两袖清风的人辞官回家,邻里都纷纷慰劳,啧啧称赞;如有贪官回乡,众人皆耻于与之来往。嘉、隆之后,风向大变,有官员退休,乡人竟不问人品,惟问揣了多少金子回来。人们相与嘲笑的,就是那些清白贫穷的&ldo;傻官&rdo;。民心若此,可见官风如何。
这群贪官,吃了,拿了,又屁事不干。苟安于位,但求无过,多敬上司,少惹是非,是官场上的信条。官话虽然讲得如滔滔流水,对民间疾苦竟一如盲聋。
顾炎武曾说:那个时候,贪污巨万却只不过被罢官,小小的刑名官员都能富得流油。何为至上,何为小道,全都颠倒了。
这样一批无良心、无廉耻、无信念的官员,如何能当得起强国富民的中兴之责?
张居正把他们看到了底。他说:这一群人中,&ldo;实心爱民、视官事如家事、视百姓如子弟者,实不多见!&rdo;
那么,面对这样一个庞大的集群,又该从何下手才是?张居正认为,&ldo;稽察吏治,贵清其本源&rdo;。何谓&ldo;本源&rdo;?中国哲学说:&ldo;上梁不正下梁歪&rdo;,诚如斯也!张居正说:&ldo;一方之本在抚按,天下之本在政府(内阁及部院)&rdo;。只有督抚部院带好了头,下面才可能克己奉公。上面的要是纷纷落马,下面的当然就更加肆无忌惮。
至于整顿的时机,他认为则应是新君即位时,因为这时候人心皆有所期待。民心可用,舆论可恃,正是向弊端开刀的好时机。若是优柔寡断,或只打雷不下雨,则会大失人心,导致惰政依旧,窒息政局,&ldo;后欲振之则不可得矣&rdo;!
张居正决心出手了!否则这批蝗虫,必将把国家吃垮。
他为大明帝国的改革布下的第一颗棋子,就是&ldo;课吏治,信赏罚&rdo;。先提高行政效率,让国家像个国家。
不然的话,帝国这辆老马车连车轴都要锈住了!
当初朱老皇帝建立这个帝国的时候,刚刚脱离农民身份不久,民间疾苦,仍痛在他心头。那时他说:&ldo;从前我在民间时,见州县官吏多不恤民,往往贪财好色,饮酒废事,凡民疾苦,视之漠然,心里恨透了。如今要立法严禁,凡是遇百官贪污蠹害百姓的,决不宽恕。&rdo;
他之所以用严刑峻法来对付贪官,本心还是想建立一个为人民的政权的。可惜皇权专制之下,求清廉,讲民本,无异于缘木求鱼。当官是享受,没好处谁当官?人民噤口,谁来监督?老皇帝到最后陷入了与武则天一样的惶惑:为何杀人如麻,贪官仍前仆后继?前任被剥的皮就在官府公座旁,后任贪渎照旧,安之若素(赵翼《二十二史剳记》)。
国人本性,于开疆拓土上,于与敌谈判上、于科技探索上,总是适可而止,以退让求平稳,以无为胜事功。唯有贪污之欲,永无止境!
不知大家背着这三生三世都用不完的金山,要到哪里去?
性好贪渎,却又冠冕堂皇。古来堂堂州县衙门,皆有座右铭。曰&ldo;正大光明&rdo;,曰&ldo;明镜高悬&rdo;,曰&ldo;下民易虐,上天难欺&rdo;。直至近世,又有&ldo;天下为公&rdo;云云,还不是成了挂羊头的招牌?
然而,哪个能&ldo;正大&rdo;?何处有&ldo;明镜&rdo;?正如古人所谓:&ldo;下民易虐,来的便着。上天难欺,他又怎知?&rdo;
苍天盲了眼,不知道国家养了一群硕鼠,但张居正知道。
他在担任首辅的17天之后,隆庆六年七月,就代皇帝对百官拟了一个戒谕,&ldo;明示以正大光明之路&rdo;。这个警告令说:&ldo;近年以来,士风败坏,纪律松弛,致使有人钻门觅缝,以之作为捞取好处的途径;有人拉帮结伙,公然施展排挤之术。污蔑老成廉洁的官员为无用,夸赞奉承奸诈之徒为有才。用人之道,全在爱恨恩仇,遂使国家的任免干部之权,成了臣子获取酬谢的资本。&rdo;
在点破了贪官昏官的猫腻之后,张居正代皇帝下了决心:&ldo;我马上就要大事扫除,以廓清乌烟瘴气。&rdo;各衙门给我好好办事,&ldo;休得以自己的好恶为标准,以开枉法之门。职能部门应分好了工,以替国家分担艰难,监察科道,要以公心为是非,各进直言以供我咨询。&rdo;
张居正在给李幼滋的几封谈论改革的信中,更是明确表达了他革除百弊、振兴帝国的大志,他说:&ldo;今部署已定,以后仍当综核名实&rdo;。&ldo;核名实&rdo;,就是核查官员究竟能干不能干,干了多少?与他的官职相不相称?他说,不考核成绩,怎能知道一个官员有多少真才干?
他也清楚,此去前路,不会有真正的知己与盟友。敢为天下先者,从来就是&ldo;惊起却回头,有恨无人省&rdo;(苏轼词)。但这一切,他慨然受之,表示&ldo;一切付之于大公&rdo;,即便遭受怨恨诽谤,也无所顾忌(虽怨谤有所弗恤也)。
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