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百磅烟草。议长在开幕式上要宣读议员说明缺席理由的信件,这些理由或被
认可,或遭拒绝。下列事实并不是什么秘密‐‐如1691年的詹姆斯&iddot;布雷
事件‐‐其申辩理由冒犯了议会,致使议长发出了对该议员的拘捕令,一直
拘留到他作出适当的道歉为止。遇有一些特别任务时(如选举议长),使出
席开幕式关系重大,但议会对未出席任何一例会的议员也只是稍微宽容些。
十六世纪结束以前,每旷一次会的罚款从两先令六便士增至一桶烟草。1684
年会议期间,有五名议员点名时未到,据查系未经议会许可擅自回家,于是
议会通过决议,责成其所在县的县长向每个玩忽职守的议员收取罚款一千磅
烟草,而且直到他们道了歉才恢复他们在议会的席位。
民众代表院很早(1666年)就宣布任何人无权解除任何合法当选的议
员出席会议的义务,即使其选民正式提出请求也不行。这个原则在整个十八
世纪还存在,倒霉的杰斐逊在1782年5月对此深感烦恼。当时正值他在一
片指责声中辞去弗吉尼亚总督职务之后,阿尔比马尔县人民又选他为出席民
众代表院的代表。杰斐逊倦于从政,痛感公众忘恩负义,因而希望谢绝此职。
他向议长约翰&iddot;泰勒发出辞呈,得到的却是不利的答复:&ldo;议员们认为宪法
不允许接受你的辞呈。&rdo;泰勒告诫杰斐逊说:&ldo;贤能之士最好是治人页不是
治于人,因为如果贤能之士从社会引退,则贪官污吏、无知之徒就有可能、
确实很有可能得逞。&rdo;最后,泰勒敦促杰斐逊&rdo;出席会议,以免招致被捕的
责罚&rdo;。
弗吉尼亚民众代表院的议员当然是&ldo;选举产生的&rdo;。他们的选举与同时
代英国议会的议员选举颇相似,虽然腐败行为较少,有才能者当选的机会也
较多。这根本不是什么雄心勃勃的年轻人个个都能借此开拓仕途的自由普
选,而是土地所有者们从绅士中作出挑选的过程。从法律条文上讲,议员的
资格条件同选民的资格条件一样,但在实际上,议员候选人都是名门绅士。
选举在亲切的气氛中进行,这种活动强调候选人的慷慨和土地所有者们
的权力,它是礼仪与欢宴的奇怪结合。竞选演讲似乎无足轻重,只有异常浮
夸而又愚钝的绅士才会对自小相熟的邻人们大发宏论。很少会出现对有争议
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