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第143章（第1页）

在富兰克林参与殖民地邮政长时期中‐‐他先是（1737年后）费城的

邮政局副局长，以后（1753至1774年）是所有美洲殖民地的邮政总局副局

长‐‐他为加速邮政的发展和使自己有利可图，做了大量工作。他就职时，

邮政总局几乎入不敷出，而到1769年，他已获利一千八百五十九英镑。当

他于1737年就任费城的邮政局长时，并无收寄报纸的法律规定，也没有订

立运送报纸的收费标准。作为邮政局长，他可以干脆把他的报纸发给骑马的

邮差（并且禁止他们运送与他竞争的报纸）。他的职位还带来出版方面的许

多其他好处：&ldo;能使消息灵通，从而改进了报纸，增加了它的需要量和它所

刊登的广告，结果使我得到了一大笔收入。原来和我竞争的那家报纸就相形

见绌，日见衰微。&rdo;

富兰克林在就任所有殖民地邮政总局副局长时，扩大了他在费城进行的

允许其竞争者邮寄报纸的试验。1758年，他第一次为报纸规定了固定的（可

获厚利的）邮费。甚至这一改革，也主要是为了巩固和增强保守派的报纸，

而不是为了提供　出版自由。他解释说，他的目的是要消除这些不便，而不

是阻拦报纸的推广。报纸在许多场合下对政府有用，对商业和公众有利。

殖民地政府对发行报纸的控制（因而也即对印刷成文的舆论的控制），

由于舆论的冲突尖锐起来而变得更难以忍受了。威廉&iddot;戈达德（1740‐1817

年）和他的姐姐玛丽&iddot;凯瑟琳&iddot;戈达德（1736‐1816年），由于反对邮局

的垄断而获得了美洲出版自由的守护神这一名声。戈达德在许多方面是美洲

实业家的典型，他好动，不幽默，不圆滑，可是以具有极强的进取心和组织

能力著称，他还善于让人听取他的意见。他是康涅狄格新伦敦的一位医师兼

邮政局长的儿子，曾经拜纽黑文的邮政局长和报纸发行人詹姆斯&iddot;帕克和约

翰&iddot;霍尔特为师学习印刷业务。1762年，戈达德在罗得岛的普罗维登斯开

办一家印刷所，创办一份报纸，并担任该城的邮政局长。办报必须有八百个

订户才能应付各项开支，但他没有这么多订户，于是他先到纽约，然后去费

城，在种种不同的要担风险的出版事业中去试试运气。最后他在巴尔的摩定

居，在该地办起了《马里兰报和巴尔的摩广告报》（1773‐1793年），在

独立前的最后一些年月里大声疾呼。

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