路人书

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第95章（第1页）

通过强化民众一方的力量，也就增强了执政集团内部的责任意识一方的力量，使执政集团的整体行为向着改善公共服务，以维护和巩固契约关系的方向倾斜，而不是执着于眼前的既得利益。

无直接利益冲突的社会矛盾更可怕

媒体的记者在对粤、沪、苏、浙等发达地区进行社会矛盾调查时发现，一些地方的社会矛盾呈现出&ldo;无直接利益冲突&rdo;的特殊现象：社会冲突的众多参与者与事件本身无关，而只是表达、发泄一种情绪。

中国人素守明哲保身的处世哲学，俗话说，事不关己，高高挂起。有些人明明没有利益直接受损，为何还要瞎掺乎，&ldo;自告奋勇&rdo;地卷进社会冲突的漩涡?&ldo;无直接利益冲突&rdo;的确是新时期出现的新问题。

直接利益冲突，冤有头债有主，是显性的，只要对症下药，总是可以解决好的，事情解决之后也不存在什么后遗症，而&ldo;无直接利益冲突&rdo;属于直接利益冲突的&ldo;场效应&rdo;触发的&ldo;集体无意识&rdo;，是隐性的，既找不到原因，也没有根治之道，因此对社会和谐的危害更大，更应该引起全社会的关注。

细究起来，&ldo;无直接利益冲突&rdo;只是强调社会冲突与参与者的利益关系&ldo;直接&rdo;与否，而不是&ldo;有无&rdo;之间。世上没有无缘无故的爱，也没有无缘无故的恨，没有利益驱使，作为理性的人，是不会轻举妄动的。所以，某些人愿意参与社会冲突，肯定是与自己利益有关‐‐没有直接，有间接;不是显性，是隐性。

&ldo;无直接利益冲突&rdo;之所以存在，一方面是&ldo;集体无意识&rdo;在作祟。心理学家认为，许多人都会在集会的场合中，受到周围气氛感染而干出许多和自己的品德、修养、性格完全不同的事情，相信&ldo;无直接利益冲突&rdo;也存在这种心理现象;

另一方面，&ldo;无直接利益冲突&rdo;是所有冲突的综合体现。从社会冲突理论的角度看，冲突是不同的利益主体由于不相容的利益目标、损益判断或得失分歧而引起的相互作用的一种紧张状态。近年来，社会冲突加剧，正是由于各种利益集团的壮大，在经济、权力甚至政策层面对底层群体进行利益侵害（如官员腐败、征地、拆迁等等），从而引发矛盾与对抗的结果。

社会冲突如果仅仅涉及经济问题，如工资，革命发生的几率很小。但当经济冲突向政治领域转移，并对政治体系中的政治管理、政治控制系统和政治统治权威构成挑战时，就有可能形成分裂性冲突，后果将不堪设想。

因此，在利益分化的时代建设和谐社会，必须直面社会冲突，研究冲突政治学，用长效机制去解决社会冲突，而不能靠强权去打压。冲突政治学对此提出&ldo;安全阀&rdo;理论，它认为：社会应该保持开放、灵活、包容的状态，通过可控制的、合法的、制度化的机制，各种社会紧张能够得以释放，社会诉求得以回应，社会冲突得以消解。

&ldo;底层人群向上流动难&rdo;

当前我国社会阶层分化的难题，主要是社会底层的人群日趋定型，缺乏改变自己命运的渠道和机会，难以实现公正、合理、开放的向&ldo;上&rdo;流动。

有关部门调查表明，不仅城市底层群体靠个人努力改变命运的难度加大，其子女通过教育、就业等正常渠道进入更高层次，比如公务员、经理人员、专业技术人员等阶层的难度也越来越大。父母职业、家庭收入、家庭社会关系等因素对个人发展的影响明显增强。

在目前的公务员队伍中，父母是&ldo;进城务工人员&rdo;的比例最小，仅占28，父母是&ldo;普通职工&rdo;的占26;而父母是&ldo;公务员&rdo;的比例最高，占333;在目前的公务员队伍中，希望子女当&ldo;公务员&rdo;的高达28;希望子女当&ldo;普通职工&rdo;的仅15;而希望子女当&ldo;进城务工人员&rdo;的为零。

当前中国教育的公平性失衡，是造成&ldo;代际继承效应&rdo;增强的重要因素。

生活的艰难，对前途的绝望，心理的严重失衡，使城市底层的人群强烈地反作用于社会，出现了以暴力或非法手段获取更高社会经济地位的苗头，城市底层人群的犯罪率呈上升趋势。

在社会底层强烈渴望改变其经济社会地位的冲动的背景下，如果正常的社会流动渠道变狭窄或者被阻塞，将可能形成影响社会稳定的冲击波，甚至成为孕育社会动荡和暴力的土壤。

自古以来，教育就是社会底层向&ldo;上&rdo;流动最重要的机制。越是社会底层的群体对子女的教育越是重视，子女有希望，他们就变换绝望。从社会稳定的角度来讲，国家应该保证全社会义务教育资源享用的公平性。

现在中国热衷于&ldo;民心工程&rdo;，实际上是典型的大忽悠。

一是因为&ldo;民心工程&rdo;都是花钱工程，政府花的都是老百姓、纳税人的钱。取之于民，用之于民理所当然，与政府官员&ldo;得民心&rdo;有何关系?

二是因为&ldo;民心工程&rdo;是当局本来应该干好的工作。其中不少是政府长期积累的欠帐，不追究责任已经是便宜，怎能拿&ldo;民心&rdo;来标榜?

三是因为确定&ldo;民心工程&rdo;缺少民众参与。工程项目大都由当局内定，当局留够自己的开销，余下的钱才办多少是多少。

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