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第133章（第1页）

当年的朝战老将&ldo;联合国军&rdo;司令李奇微将军对南朝鲜军队的评价，可谓入木三分：

&ldo;南朝鲜军队缺乏得力的领导。他们在中国军队的打击下损失惨重，往往对中国军队有非常的畏惧心理，几乎把这些人看成了天兵天将。脚踏胶底鞋的中共士兵如果突然出现在南朝鲜军队的阵地上，总是把许多南朝鲜的士兵吓得头也不回地飞快逃命。他们没有秩序，丢掉武器，没有领导，完全是在全面败退。

&lso;我们只有一个念头---逃得离中国军队越远越好。&rso;&rdo;

几十年来韩国军队从未打过仗，只不过引进了几件美制的先进武器可以略微在外人面前吹吹，可是在当年的老对手面前只能老老实实。否则只要反问一下，当年美国人不是把他们最好的武器交给你们了吗？如何回答呢。

对中方提出今后加强双方的军事交往的设想。韩方表示欢迎。

接着双方就韩国对朝鲜援助的框架进行了磋商。还交换了中韩进一步友好交往的看法。年副总理的这次出访缓解了韩国的对立情绪，由于韩国对中国的态度的大转变，别的国家，尤其是日本就难以说三道四了。当然在他的背后强大的军事实力支持才是决定性的，世界上没有一个国家敢于在陆地上挑战中国强大的军力。

事后韩国向美、日通报了这次会谈的要点，美日双方也拿不出什么有效的对抗措施。韩国的援助物资开始大量地运入北方，缓解了中国的压力，尤其是运输方面的压力。由于韩国内部党派的纷争，以及美国和日本方面的压力，后来韩国的援助就越来越少了，不过那时候朝鲜已经渡过了最困难的时刻。

中韩合作开发电动汽车的项目丝毫未受影响，在全力推进。

由于志愿军的重返朝鲜并未对韩国和驻韩美军造成真正的威胁，而且朝鲜军队不久就实施了大规模裁军，在某种程度上还缓和了朝鲜半岛的紧张局势，美国虽然于6日紧急空运了

1600名紧急反应部队加强驻韩美军，不过是做做样子而已，国会也不可能通过派遣十几万大军的决议，也只得接受志愿军进驻这一事实。

平壤人民议事堂第一会议厅1月10日9：00

这次志愿军入朝是大规模的行动，陆海空三军总兵员近15万之众。而且最乐观的估计驻扎时间也在5年，朴全哲主席等朝鲜领导人希望至少驻军十年以上，以减轻朝鲜的军费开支，缓解经济困难。因此，尽快确定志愿军驻军的地位，安排好驻军及其家属的生活是十分重要的大事。昨天以国防部长刘全政为团长的中国政府代表团与朴全哲主席为首的朝鲜政府代表团进行了第一轮深入的讨论，以中方提出的文本为基础草拟了一份志愿军驻军协定草案。要点是：

1、志愿军官兵和家属遵守朝鲜的法律，在基地内还受到军纪和行政纪律的约束。这一条至关紧要，彻底划清了与驻韩美军的界限，美军在韩国是享有有治外法权的。

2、驻军的开支完全由中国政府支出。等于是对朝鲜的无偿援助。

3、驻军在基地内的活动，除了军训和演习等军事活动，不得破坏朝鲜的自然环境。

4、驻军在基地内有独立的指挥权和行政管理权。

5、朝鲜政府对驻军的军车、装备、物资给予免税，对家属的进出给予方便。

……

表面上看我国的支出很大，仔细分析的话，并非如此。这3个集团军和空军、海军在国内也要国家养的，人员支出方面差别在于，王刚坚持给志愿军指战员高额的驻外津贴，人均每年为3万元，&ldo;一定要让志愿军过体面的生活&rdo;。这一项为每年45亿元。这些部队原来就是甲类部队，其他的战备、训练费用的支出增加并不多。他们的基地均为原人民军的基地，基础很好，改建费用专家测算为55亿元。因此第一年增加支出约100亿元，以后每年增加50

亿左右，这是不可能拖垮国民生产总值为22万亿的我国经济的。

而且，这些部队的原驻地都可以转为民用，国内的地价近年来由于经济的高速增长也在飞速增长，专家测算这些土地，尤其是机场和港口设施，政府至少可取得80亿元的转让金，每年还可以增加税收40－50亿。随着朝鲜经济的复苏，东北地区的经济发展速度还会加速，可以取得一大块朝鲜的外贸份额。

朴全哲主持了今天的政治局扩大会议，朝鲜方面极为满意商定的条款，还指令铁道部尽快制订向志愿军提供军列的计划。有了志愿军的支持，军方认为短期内可以削减一半军队，将大幅度减少军费支出。朴全哲指出：&ldo;中国在维持

&lso;中朝友好营&rso;

时，已经支出了大笔的经费。现在又要负担巨额的驻军费用，不应该再要求他们提供大笔的无偿援助了。我们的经济又处于极大的困难之中，一条路就是压缩军费开支，3个月内必须复员55万，在年内还要进一步压缩。原来军团的基地交给志愿军使用，今后我们经济强大了，军队可以再扩充，我们当然不能忘记统一祖国的大业。我还要与王刚主席商量，请他们再贷一笔款来妥善地安排部队的复员。&rdo;

不久，中朝双方就签署了志愿军驻军协定。出乎意料的是每个志愿军集团军可以得到2

个原人民军军团的营地，还包括不少训练和演习的场地。朝鲜国防部的打算是先交给志愿军使用，等今后人民军恢复现在的建制时就可以接管过来使用了。一旦荒废了，再恢复是很化钱的。他们时刻不忘统一的大业呢。

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