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这个世界上根本没有一成不变的事务。
在很多人看来,西北已经做得非常成功,非常优秀了,尤其是这一次,西北竟然能够靠自己的实力,成功抵挡了闯王大军的各种行动。
在天下豪杰看来,如今大明帝国实力最强的一群人就在西北。
但是西北却依然感觉做的不够好,所以轰轰烈烈的改革终于再次开始了。
西北的改革开始于对大明帝国的制度的不断的修补和完善,在很长一段时间内,这种小修小补都是有效的。
但是当西北成功以一个省份,吞并周围五个省份,还有西域和草原的时候,原来的改革方式已经不合适了。
因为很多政令会停留在陕西,甚至停留在陕北,所以很难有成效。
但是这一次的改革和以前不一样,因为李栋认为母亲的军事斗争并不是主要矛盾,而主要矛盾在政治上。
所以李栋采取提纲挈领的改革方式,将改革的核心凝缩为几个特殊的点上。选人、财务、土地、军队、人口、教育。
当然,燕京的崇祯皇帝陛下,也在变革。但是他的变革更多的在于将权利集中在帝王的手上。朝中的大臣彻底失去了权利,但凡有对于他的政策不满意的官员,就会在很短的时间内丢掉属于的官职。
崇祯的失败在于他得罪了太多的官员,没有跟自己手下的官员找到了利益的共同点,找不到权利的平衡点。
但是在西北,此次改革是在内阁、各部委的通力合作下,经过官员实地调查,经过各方的势力平和之下,经过反复的探讨和实验之后,对西北以往政策的完善和大规模的修改。
每一条新的政令的推陈,都会与旧的制度进行对比,将为什么修改,告诉每一个人,加上李栋在西北的威望,更加没有人敢反对。
《卫所变革管理办法》、《财务新规》、《西域建设法》、《教育法》、《官员考纲》一一出台,给开始腐化的西北注入了新的活力。
能够进入西北体系的没有一个笨蛋,这一次大家都担忧的闯王大乱,反而给李栋削弱了反对派的实力,让李栋的力量更好的往五省延伸。
更多的人意识到闯王能够在那么短的时间内,集中几十万,甚至上百万的部队,西北很多豪绅世家灭门,福王差一点成了福禄宴,西北难以在最快的时间内组织军队平叛,将大家西北是天下第一的美梦中叫醒过来。
大家无比的佩服西北王,因为叛乱刚刚开始,西北王就已经开始准备改革了,这一份见识,就连西北的几个内阁的大人都没有。
李栋再次下王命,宣布见面遭受战争区域的粮食税收,并宣布重返建设家园的百姓给予粮食、经济房、粮食种子的优惠,来安抚各地的流民。
并对去西域的百姓给予各个方面的优惠,开垦出来的土地拥有七十年的使用权,年限到达之后政府会收回一半的土地,如果没有子孙全部收回。
同时宣布西域的百姓免除十年的农税,减免徭役,这样一来,更多的人希望去西域建设自己的家园。
尤其是家中子嗣多的成员,以前大家都希望家里有一个人成为战兵,但是成为战兵的条件越来越艰难了,如今又有了一条道路,那就是进入西域,那里有全大明最好的政策,大家可以去西北创业,如果创业失败了,还可以回来吗。
如此一来,越来越多的失业者,流民去西域的丝路沿线,建设属于华夏人的城市。
西北的内部也开始出现整顿,现在的内阁的阁首依然是张不凡,但是周延儒的加入,代表了一个新的信号,更多的读书人开始愿意加入西北的体系。尤其是周延儒以前曾经是大明的阁首,如今他愿意成为西北的次辅,让天下人不知道有多么震撼。
吴又可被任命西北最高检察长,建立西北中央巡视团,巡视西北五省,执政西北最高检察权,对于不法的官员可以就地处斩。
此次闯王造反,导致西北出现流民超过二三百万,这些流民如果解决的好,将成为西北经济迅速腾飞的经济增长点,如果处理不好,将是再一次大规模的叛乱。
吴又可作为李栋的老师,又懂得医术,又有治理地方的经验,所以让他组建巡视团,再也合适不过了,凡是敢不法的官员,就地斩杀,凡是有不法的商人,就地斩杀,凡是有好强恶霸虐待百姓的,就地斩杀。
同时携带李栋王命,教化各地流民较多的区域,重现建立城市,就地安置,分配土地,建立官府,防止他们再次作乱。
流民教分散的地区,尤其是山区,派遣使者,宣传西北的政策,让他们加入当地的户籍中去,发放身份证。给予他们普通百姓的待遇,让他们能够安心的去生产。此次对西北有成见,不支持西北人的人要么死了,要么跟着闯王跑了,所以现在的留下的人,都是跟着李栋走的,愿意听从李栋命令的。
朝中的内阁首辅张不凡,成为西北权利仅次于李栋的人,新贵族和旧贵族中的官员两方有很多都被裁撤,减少财政支出,提高行政效率。
很多商人意识到西北的政策对于他们的有待,鼓动在西北政府的代言人为他们发言,结果所有发言的官员全部被罢黜,让商人意识到他们李栋曾经说过的一句话。
在大明,十个最有权的江南富商也许可以左右内阁,但是在西北,一百个最有钱的商人,如果不听话,也是待杀的羊。
丝绸之路上的商人非常有钱,甚至很多江南的富商将他们的生意开到了西北来,但是他们不能将他们的习惯带到西北。
张不凡对于李栋的心思很了解,他要做的事战乱刚刚经过的区域,贫穷的区域要少割肉,而有钱的地方,商人虽然不能虐待,但是也不能过分的有待,该拿的钱一分不能少。
周延儒的出现,让很多旧贵族迅速投靠,这也导致了张不凡跟他的关系并不怎么好,但是周延儒和张不凡两个人都能够以大局为重。按照制定好的政策,一步步的行动。
其实旧贵族与新贵族最大的矛盾在于土地。土地以前是属于他们的,但是在战乱之后,很多土地被西北强行购买,或者强行占有,然后分配了给百姓。
旧贵族希望收回土地,提高他们的待遇,新贵族则将收入囊中的权益紧紧握在手里,不愿意撒手。
西北走的太快,如今束缚其实也很强烈,军队在能打,但是还是需要有人能够治理天下。
这些人不敢得罪张不凡,便将火气发在了张不凡的秘书长陈生身上,因为很多政策的制定,都是陈生帮主张不凡在很久之前就制定好的。
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