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第33章（第1页）

舰队参加五月纽约世界博览会的计划，转而让它通过巴拿马运河前往西海岸

进行军事演习。但是他&ldo;讲话太软&rdo;，他的大棒压不住日本人。两个月后，

远征中国的军队的士兵封锁了英国天津租界，无耻地企图让人们默认他们对

占领区的控制权。这一次罗斯福的反应比较坚定。七月二十六日，他宣布美

国将废除一九一一年通商航海条约，这等于提前六个月通知日本，下一步可

能要实行贸易和石油禁运。而东京敏锐地想到，华盛顿采取会导致太平洋战

争的重大步骤，肯定是要三思而后行的。

宏伟战略

面对欧洲和远东不断恶化的国际形势，美国军方不得不考虑怎样用最好

的办法来对付由来已久的两洋战争的可怕战略局面。参谋长联席会议的战略

家们在进行了六个月的深入研究后得出的结论是：关岛和马尼拉军事基地的

不足，加上新加坡没有一支强大的英国舰队，决定了必须放弃过时的&ldo;桔色

作战计划&rdo;‐‐随之放弃菲律宾。甚至为保卫西海岸、巴拿马和阿拉斯加而

进行的战略撤退也受到了威胁，因为日本的航空母舰占压倒优势。他们的报

告断定，这一点将使珍珠港易遭空袭，这种空袭&ldo;可能不发警告就炸掉舰队

的主力&rdo;

自从第一次世界大战以来，美国的军事战略从来没有经历过象一九三九

年夏季所作的重大修改。这年夏季，美国陆海军参谋长不得不作出抉择：实

行大西洋防御计划还是实行太平洋防御计划。他们的建议是，直接的威胁不

是来自日本，而是来自轴心国。英国和法国面临同德国交战；佛朗哥由于德

国空军的援助，在西班牙成功地建立了法西斯政权，轴心国为保护德国在南

美日益增长的利益而沿西大西洋南下的危险迫在眉睫。参谋长联席会议的报

告一致要求总统将海军力量集中在大西洋和加勒比地区。这就有必要在太平

洋上作出某种防御态势以守住夏威夷‐‐在一定程度上以放弃菲律宾为代

价，如果日本人进攻该群岛的话。备忘录特别提醒总统，不要受政治诱惑而

保护那个群岛，因为那样做&ldo;违背对美国利益所作的明智估价&rdo;。

这个具有深远影响的结论彻底改变了半个世纪以来美国的宏伟战略。总

统毫不犹豫地批准了，他已得出结讼：纳粹德国对美国在欧洲和甫美的利益

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