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花园街道办事处,书记办公室。
杨书记再次看看苏主任发来的微信,随即点开号码簿,翻到高区长的手机号拨打过去。
等了十几秒钟,电话通了。
杨书记问了一声好,汇报起工作:“高区长,前天跟您汇报过的义务治安巡逻队搞起来了,苏娴同志和驻朝阳社区民警很努力,当成一件很重要的工作在做。有了这么一支生力军,我打算让工作组一心一意搞动迁,把同志们从防止违建和防止村民在地里搞小动作的任务中解放出来。”
工作组的人员全是从局委办和街道各站所抽调过去的,这段时间不仅责任到人,每个人负责做几户村民的工作,还要村里和田间地头“严防死守”。
虽然谁也不敢有怨言,但总这么下去不是事,这么热的天拖也会把人拖垮。
高区长下午去现场检查过,知道工作组的人员有多累,下意识问:“这么快就搞起来了,现在有多少人?”
工作组的人员不敢公然抱怨,但暗地里个个怨声载道。
将心比心,不是人家工作不积极,而是征地拆迁任务太艰巨,已经搞了一个多月,不知道什么时候是个头,好多人吃在村里睡在村里,两三个星期回不了家,这么下去会影响干部队伍士气。
杨书记暗叹口气,解释道:“人员不少,有三十多个,但能投入巡逻的暂时只能抽出十二个,不是退伍士兵就是警校生,全是身强力壮的小伙子。再从居委会抽调几个社区工作者,从村里抽调几个党员干部,基本上能应付。”
“能应付就行,老杨,你看着重新排个班,搞这么多天,是该在条件允许的情况下让同志们轮流休息一两天。”
“好的,我这就安排。”
“对了,经费是怎么解决的?”
“能怎么解决,只能多方筹集。建设投资方、拆迁公司和拆除公司承诺出一部分,答应周五前到账。苏娴同志也想方设法承接了两个住宅区的安全保卫业务,这就相当于有了根据地,能不能创造经济效益放一边,至少能养人。”
“工作就应该这么干么,要会变通。”
“说白了还是有没有魄力的问题,苏娴同志有能力、有水平、有魄力,真是巾帼不让须眉,可惜她终究是要回原单位的。”
那么多机关干部下基层,能真正扎根基层并干得有声有色的真不多,高区长对苏娴印象同样不错,不无惋惜地说:“别说花园街道,我们燕东区这个庙都太小了,留不住她这样的干部,挂职期满肯定是要走的。”
“高区长,就不能做做工作,争取争取?”
“人往高处走,水往低处流,这种事怎么做人家工作,怎么争取?”高区长反问了一句,又回到原来话题:“老杨,年轻人血气方刚容易冲动,我们不能搬石头砸自己脚,那个巡逻队一定要管理好,绝不能出事。”
“高区长放心,有民警常驻社区,巡逻队的训练、日常管理和勤务方面,主要还是由社区民警小韩负责,小伙子不错,很年轻很能干。”
“好,这我就放心了。”
高区长一边翻看着文件,一边沉吟道:“老杨,既然有这么一支生力军,就要让他们发挥出更大作用,你不是总抱怨综合执法力量不够吗,再查处影响市容环境卫生、无证无照经营、夜间占道烧烤和违建时,完全可以让他们以协管员的身份参与。”
上面千根线,下面一根针。
以前群众遇到小区内有人私设地锁归谁管?
发现黑诊所、黑网吧非法营业,找谁反映?发现有人偷采地下水,找谁举报等类似问题都会很纠结,不知道应该找哪个部门,找哪个部门似乎都不乐意管。现在推行街镇行政改革,群众可以直接向街道举报,不用再担心会遇到互相推诿、扯皮。
这不是简单地把区里的综合执法权下放到街道,而是以综合执法事项为基础,甚至还授予街道水务、环境保护、劳动保障、殡葬、房屋安全、公安消防、卫生、食品安全、商务、文广、安监、民政等方面的部分行政处罚权,共33类291项!
街道是“扩权”了,但街道总共就这些人,综合执法队就是一块牌子,人还是原来那些人,根本管不过来。
杨书记眼前一亮,觉得这个建议非常好,不禁笑道:“高区长,这确实是一个办法,关键巡逻队的力量现阶段只能协助征地拆迁,等朝阳村的征地拆迁工作顺利完成,到时候就可以让巡逻队发挥更大作用。”
“说到底还是经费,有经费就有人,老杨,你们已经做到这一步,为什么不再往前走几步?”
“高区长,您能不能说具体点,我有点当局者迷。”
“你真是当局者迷,苏娴都想到承揽住宅区的保安业务,打下一片根据地养人,你为什么不能顺水推舟帮她们把根据地搞大一点?其它不说,街道办事处需要保安吧,街道的那些单位需要保安吧,钱给那些保安公司赚了,他们还不会说你一声好,不如交给朝阳社区的巡逻队,至少你一个电话能调到人。”
“我怎么就没想起来呢,高区长,这个办法好,我等会儿就跟老顾研究研究,也跟公安一样整顿下街道的保安服务市场。”
基层工作难做,尤其综合执法,搞不好就被投诉。
高区长可不想搞出一堆麻烦,权衡了一番提议道:“队伍壮大之后,管理一定要跟上,我觉得可以参照综合执法队的组建并管理,要搞就搞个大队,让苏娴同志兼任义务治安巡逻大队教导员,让常驻社区的民警兼任大队长,加强政治学习,如果有党员甚至可以建立一个党支部。
之前没这方面的先例,你们可以把这作为一个试点,边摸索边干。如果确实可行,并且能干出一番成绩,将来可以在全区各街道推广。这只是我个人的建议,有时间你可以向康书记、童书记和马书记他们汇报汇报。”
……………
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