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接手主持同盟会实际工作后的宋教仁,首先联合当时国内几个较大的政党,扩大同盟会,组建了国民党。
民国一成立,中国人拜主子称奴才的历史结束了,自己当上了国家的主子,参政热情高涨,掀起了组织政党的高潮。1912年2月到8月间,仅在临时政府登记的政党就有八十五个,加上未登记的,全国那一年组建的政党据估计在三百多个。这些政党,分分合合,此建彼散,活动频繁,成为民国初年的一大政治景观。
初尝政党政治,蓬勃发展中自然带着稚拙。一夜间冒出三百多个政党,规模悬殊,大的几十万人,小的几十个人;大家无不标榜共和,宗旨间看不出区别;各党组织松散,出入如同儿戏,而且跨党现象十分普遍:黄兴有十一个党籍,黎元洪九个,熊希龄八个,唐绍仪七个,汪精卫五个,梁启超三个……各党只顾拉名人入党撑门面,毫无组织原则可言。
虽然各省都有政党成立、活动,但大多政党集中在城市,北京有八十二个政党活动,上海有八十个,广州二十五个,南京十六个,其他城市的政党都在十个以下。
这么些政党中,比较值得一提的,首先有中国社会党。这是上海光复第二天(1911年11月4日)就成立的上海第一个政党,也是全国首家以&ldo;党&rdo;做为名称的政治组织,还是中国第一个自称社会主义的政党。最盛时,该党有成员几十万。
规模很大、影响力很强的,除了宋教仁正在组建的这个国民党,还有黎元洪任理事长的共和党,以及汤化龙任干事长、后推梁启超为领袖的民主党。
宋教仁改组同盟会之时,很多小党都来投靠,希望合并,然而宋教仁考虑同盟会的身价,只挑了统一共和党、国民共进会、国民公党、共和实进会几个较大的党合作。
1912年8月25日,在北京湖广会馆举行了国民党成立大会。孙中山以一千一百三十票之绝大多数,当选为理事长。孙中山力辞不就,国民党中央乃决定由宋教仁任代理理事长。
就在大家对袁世凯专权而忧心忡忡之际,宋教仁认为,现在袁世凯可以控制政府,但国民党可以控制国会;按照《临时约法》,国会权力极大,只要取得国会多数议席,不要说制约袁世凯,就是内阁总理,也是唾手可得。
他的理想,就是&ldo;政党内阁&rdo;,即政府由一个大选获胜的党包办,这样,袁世凯政府那种既有前清官僚、又有革命党人、互相牵扯的局面就可改观。政党内阁的意义,就在既由选举产生保障民权,又能高效运作治理国家。
玩传统手腕和阴谋,袁世凯是大师;而搞现代民主政治,宋教仁却就比袁世凯内行得多。宋教仁做了大量扎实的组织工作,国民党的组织机构迅速覆盖全国所有行省,青年学生、粗鲁武夫、商贩市侩等等想加入者,一概欢迎;对社会上有声望人士,则由党的机构先写好加入文书,再请其签个字即可。国民党成为全国第一大党。
1913年2月4日,参、众两院复选,在宋教仁的策划和领导下,国民党获三百九十二席,占绝对多数。
1913年4月,民国首届国会将召开。在完成国民党组建以后,雄心勃勃的宋教仁奔走于全国各地,决心在国会选举中,拿下总理一职。
宋教仁的超凡才干,早已引起袁世凯的高度重视。袁世凯深佩其才,十分希望能得此人而用之,因此尽力跟宋教仁套近乎。
他看见宋教仁总是衣衫破旧,就送给他一套西装‐‐这可不是普通的西装,宋教仁穿上身后,发现周身尺寸,竟无一不妥帖!可见袁世凯用心之切。
袁世凯还送给宋教仁交通银行五十万元支票一本。宋教仁取用了二三百块,然后托赵秉均送还,并致信袁世凯:长辈所赐,哪敢拒绝,但我确实用不了什么钱,所以用了需要用的之后,把剩下的还您。
袁世凯干脆请宋教仁出任内阁总理。而宋教仁却要依《中华民国临时约法》,由选举产生总理;而且,按内阁制的规定,总理向国会负责,而不是听命于总统,总统只能是虚位元首。
宋教仁油盐不进,他越有才干,就越成为袁世凯的心腹大患。谭人凤说:&ldo;国民党中人物,袁之最忌者惟宋教仁。&rdo;
1913年初春,国会召开之前,宋教仁自家乡湖南桃源动身,经长沙、武汉沿江东下,后在上海、杭州、南京等地视察党务。那时国民党选战大胜,党员士气高涨,宋教仁所到之处,欢迎会上无不人山人海,宋教仁随地发表演说,锋芒毕露,咄咄逼人。他把当前政府批评得一无是处,甚至说袁世凯&ldo;自掘坟墓,自取灭亡&rdo;。
&ldo;不能得而用之,就除之!&rdo;这是中国传统的政治斗争智慧。就在宋教仁风尘仆仆为国会的总理选举奔走之时,袁世凯深感此人威胁太大,他无法阻挡总理职位会在选举中落入宋教仁之手。
袁世凯是否杀机已动,不得而知,而接下来一起震惊海内外的恶性事件,扼杀了民国民主政治的萌芽。
就在宋教仁四处奔走宣传之时,他收到袁世凯电报,请他回京磋商重要政务。宋教仁在上海乘火车去京。
死神在向这位青年政治家靠近。
1913年3月20日,宋教仁在黄兴、于右任等人的送行下,在上海火车站上车。就在他在检票口伸手去接剪好的车票的时候,一声枪响,宋教仁浑身一震,继而以手抚住右腰,喊道:&ldo;有刺客!我中枪了!&rdo;
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