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第207章 百团大战之征地拆迁（第1页）

王厅长正在看文件，见我进来，笑道：“小韩，新年好啊！听说你昨天去城晋驿了？怎么样？”

我把笔记本摊开在他面前，把三个问题原原本本复述了一遍。

王厅长听完，沉默了很长时间。他摘下眼镜，揉了揉眉心。

“小韩啊，”他缓缓开口，“你听到的，才是最真实的中国农村。农民苦啊，但他们通情达理，只要你能解决他们的根本问题——吃饭，他们就支持你。”

“厅长，我们必须拿出一个完整的安置方案。”我急切地说，“不能等征地开始了再想，那样太被动，也容易出问题。”

“你说得对。”王厅长站起身，在办公室里踱步，“这样，我们一起来拟个初步方案。”

接下来的两个小时，我们针对三个问题，逐条推敲。

第一，公粮问题。王厅长的思路是：由省政府行文，说明征地用途和面积，申请减免相应公粮任务。“这个我去协调省粮食厅，问题不大。”

第二，口粮问题。我们设计了“实物补偿+定量提升”的双重保障。一方面，按照被征土地的平均年产量，连续三年给予等额粮食补偿；另一方面，为失地农民办理农转非手续，提高粮本定量。“这个需要公安、粮食、劳动几个部门联合下文，比较复杂，但必须做。”

第三，就业问题。这是核心。我们提出了“土地换岗位”的思路：每征用一定面积的土地，工业园承诺提供相应数量的招工名额。“但要设定门槛，比如年龄、文化程度、政治审查等。不符合条件的，可以由公社安排到其他社办企业，或者参加政府组织的技能培训。”

我还补充了一点：“厅长，我觉得可以再加一条——工业园建成后，优先采购当地农副产品，比如蔬菜、禽蛋，建立稳定的产销关系。这既能解决园区后勤供应，又能为周边农民开辟新的收入渠道。”

“好！这个好！”王厅长拍案叫绝，“小韩，你这脑子就是活！这样就不是简单的征地补偿，而是把农民纳入了工业化的整体进程，让他们分享发展红利！”

方案初步成型后，王厅长亲自带着我，去向郭副省长汇报。

省政府小会议室里，郭省长听完我们的汇报，又仔细看了方案草稿，久久不语。

“老百姓……真的没提赔偿款？”他抬起头，目光锐利。

“一句都没提。”我肯定地说，“他们关心的就是那三件事：公粮、口粮、活路。”

郭省长站起身，走到窗前，背对着我们。窗外是太原城稀疏的楼房和远处连绵的山峦。

“多好的老百姓啊……”他轻声说，声音里有一种难以言喻的情绪，“他们信任国家，信任政府，我们更不能辜负这份信任。”

他转过身，眼神坚定：“这个安置方案，原则我同意。但涉及到多个部门，需要上省委常委会讨论通过。王厅长，你抓紧时间把方案完善，形成正式文件。小韩，你配合。”

“是！”我们齐声应道。

“还有，”郭省长看向我，“选址工作不能等。方案上会的同时，你们可以启动实地勘测。把最合适的地块确定下来，到时候方案一通过，立即启动征地程序。”

从省政府出来，王厅长拍了拍我的肩膀：“小韩，看到了吗？郭省长是全力支持我们的。接下来，就是攻坚了。常委会上可能会有不同意见，我们要做好充分准备。”

“我明白。”我点头，“厅长，我想明天就去阳曲县，启动选址工作。”

“这么急？”

“时间不等人。”我看着远处灰蒙蒙的天空，“春天就要来了，冻土一化，施工就能开始。我们必须跑在时间前面。”

第二天一早，一支十五人的队伍在农业厅门口集合。

除了我和刘永好厂长，还有省设计院的张工（张维汉）和他带的四名技术员，刘永好从原单位带来的三名骨干——分管基建的副科长赵志刚、熟悉设备的工程师孙建国、擅长协调的老科员周明，以及农业厅派来的两名干部和阳曲县政府的对接人员。

我们分乘三辆吉普车，向着阳曲县方向驶去。

车上，刘永好厂长和我坐在一起。他已经进入了角色，手里拿着我给他的规划图和一堆资料。

“韩组长，”他指着图纸，“根据你的规划和勘测队前期报告，有四个备选地块。今天咱们得实地走一遍，定下最终位置。”

“刘厂长，您经验丰富，今天主要听您的。”我诚恳地说，“我是搞规划的，但具体落地，您更在行。”

刘永好笑了笑，没接这个话茬，而是直接切入正题：“选址有几个关键点：一是地形要平，土方工程量小；二是地质要稳，不能是滑坡区或沉降区；三是交通要方便，至少要有能拓宽成公路的土路；四是要有水源，工业用水量很大；五是要尽量少占好地——这是郭省长特别交代的。”

我点头：“还有一点，要考虑到未来扩张。园区不能孤零零的，最好靠近现有村镇，这样生活配套、招工都方便。”

“对。”刘永好在本子上记了一笔。

第一块备选地在阳曲县城东南五公里处，地势平坦，靠近公路。但张工下去用地质锤敲打了几下，摇摇头：“表层土太薄，下面是岩石，基础处理成本太高。”

第二块地在县城西边，面积够大，但中间有一条深沟，填平的话工程量惊人，而且距离水源太远。

第三块地在黄寨公社附近，交通便利，但大部分是上好的水浇地。县里的同志面露难色：“这一片是咱们县的粮仓，征了可惜……”

到了下午，我们来到第四块地——位于城晋驿大队和另一个大队交界处。

车子在一片缓坡前停下。我们爬上坡顶，眼前豁然开朗。

这是一片北高南低的缓坡地，面积足够，估摸着有五六千亩。北面靠着一道不高的山梁，可以挡风；南面是一片滩地，远处有河流蜿蜒而过。东西两侧各有一条土路，虽然窄，但拓宽的基础很好。

“这地形……”张工眼睛亮了，“北高南低，利于厂区排水。靠山可以建仓库，坡地建厂房，滩地可以预留发展用地。”

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