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第一百九十五章 中国最好的城市没有之一（第1页）

.很多人说旗州不应该股份化，不应该将的财富私化。

杨少宗不这么认为，集体资产的合作经营最重要的任务是保证每个人都能享有稳定的社会福利，满足基本的生活保障，按照中旗公司当时的资产规模，对于一个十几万人的公社来讲，实在是太多了，不仅保障了每个人的基本需求，实际上也让大家安逸了，宁愿什么都不做的呆在家里享受集体财富。

这显然是不旗州合作社的最终目标，也不是杨少宗所希望看到的局面。

所以，他们把大部分的财产私有化，在保障所有人的基本生活的情况下，让超过7万人的旗州社员成为企业经营者和投资者，让他们走向市场，用自己的努力去创造新的财富。

这样的选择是正确的。

｜99．，旗州一二次股改总计给｜｜万名社员分配了363亿的资产，平均每个人33万元，其中有7万人陆续通过停社自营和公私合营的方式成为经营者、投资者。

根据旗州经济研究院的统计，经过避五年的发展，这接近7万人的社员的总资产规模已经增加到47325亿元，旗州资产管理公司和旗州农合社在其中大约的企业单位入股，平均入股率为2337％

通过公私合营，旗州人民高级合作社在过去五年里投资｜4553亿元，而这些资产在五年间的总回报率高达61軎，即便排除股市因素，资产的增值率仍然是很惊人的。

比如说，在一次股改结束后，社员中有一个叫朱家璧的人，赣省人，92年从中国林业大学林业大专班毕业后进入旗州农合社做技术员，累计分到四十多万元的资产后·他选择停社自营，又通过和农合社联营创业，加上在联标募集资本从事松子的进口业务。

最初，朱家璧只是通过几个俄罗斯从事进出口贸易业务的旗州商人介绍，从海参崴进口松子出口到内地、韩国、日本，95年底·他以旗农社入股子公司旗达丰国际农贸公司的名义在满洲里和呼伦贝尔市承包了两百多万亩的原始山林，在大兴安岭经营蓝莓种植，同时大规模的收购野生蓝莓，很快就一跃成为中国最大的蓝莓种植商和出口商，同时是旗珍集团最大的蓝莓供应商。

朱家璧开了这个蓝莓、松子产业的头，并在呼伦贝尔市和当地市政府领导建立了很好的互动关系，在他的介绍下，陆续有六十多名旗州老板过去搞投资。

96年，牟其中被抓之前曾经信誓旦旦要在满洲里投资几十亿搞开发·可他手里实际上连一个亿的资金都没有。

旗州籍的老板显得要务实很多，大家都扎堆做赚钱的买卖，包煤矿的，搞修路的，搞地产的·搞酒店的，搞木材加工厂的，搞机械的··…··大家在呼伦贝尔又专门搞了一个旗州老板之间的联标，联系更多的人到这里来扎堆投资。

有的项目大，大家就联手一起搞，实在不行就打电话给宋方舟，让宋方舟这个旗州企业家协会理事长过来，旗珍集团也专门在满洲里批了一大片土地做蓝莓、松子和其他野生水果的生产加工。

就这样子·旗州目前在呼伦贝尔的投资总额已经接近了一百多亿元·总计有一百六十多名旗州老板在那里做生意，大大小小的都有·朱家璧则是这里面发展最快的。

刚去呼伦贝尔的时候，朱家璧只是一个刚开始创业的小老板，现在已经有了两亿的身价，每年光是出口蓝莓、松子的净收益就有六百多万美金。

朱家璧只是这几年里比较杰出的一个新典型。

杨少宗在给《给旗州企业家的一封信》里正是如此建议，建议旗州人要爱学习、爱创业，要满怀旗的精神去创业，去寻找那些别人还没有发现的新机会。

他建议旗州人要牢牢抓紧出口、地产、资源、新科技四个方向去发展，到了一个新的地方，要首先看这里有没有做出口的潜力，有没有合适的资产，有没有良好的地产业发展空间·有没有做新科技产业的基础，如果有，别人还没有做大，那你就赶快去做。

呼伦贝尔就是大家找到的一个新天地，在这里，旗州简直像是找到了一个梦幻般的舞台，他们的资本在恣意的滚动着，做什么生意都可以赚钱。

旗州的一二次股改基本就是放出去大量的资产分配给个人，鼓励个人自己去闯，不要继续依赖公社，而公社保留的资产继续保障其他人的基础需求。

现在，旗州人民高级合作社有｜5843万名社员，商品房拥有率达到了，人均住宅面积超8平方米，在将个人资产超过0亿元的27、排除，且不计算旗州本地商品房价格，人均资产规模依然能达到27753万元，人均集体资产规模是｜0213万元。

旗州人民高级合作社在｜998年于医疗、教育、住房、养老的四大项福利总支出为42．53亿元，其中，教育占总支出的，住房占总支出的31％，医疗占总支出的｜，用于公共设施建设的基建总支出为｜｜52亿元。

在｜998年，合作社向未办理自营的｜13万名集体社员发放年终红利82235亿元，平均每人0元，排除非劳动力的社员儿童、青少年，实际每人发放红利2元，退休社员每人发放年终红利补贴2385元。

｜998年，集体社员在｜998年的人均年收入是513万元，将个人资产超过0亿元的27、排除，自营社员同年的人均年收入是｜833万元。

同期，旗州市1998年的财政总收入是21亿元，在没有大量土地可供出售转让的情况下，仍能高居江东省第一的水平。

从数据上来看，旗州的两极差化的数据并没有进一步扩大，和全国平均水平比较，旗州地区的基础保障力度是最高的·基本实现大学教育的完全免费，医疗保障的基础是每人每年元低保，超过的部分由单位按照规定报销，或者由商业保险报销，大病重病则通过合作社医疗保险基金、单位、商业医疗保险等方式实现完全报销。．殊的地方是医疗保障卡里的每年元是可以累计的你今年用不了可以累计到下一年·正常情况下根本不用个人单独买商业医疗保险，但凡是大病重病，合作社医疗保险基金肯定可以通过联保的方式全额报销，医疗保障卡的钱可以不动用。

个人离开旗州户籍，或者是死亡，医疗保障卡的资金可以一次按照7％提取，余下自动转回合作社医疗社保基金o

旗州目前有233万人常住人口，除现有社员外，新增的64万人口中有是在最近几年涌入旗州的大学大专生·余下的新增人口是以其他的投资、婚嫁等方面转入旗州。

新增人口加入社员依然是按照原有的规定来评估，相比过去，旗州合作社增加了社工核算，按照规定担任社会义工，长期服务于社会的青年可以增加核定分·可以相比同期青年更早的转为社员。

通常来说，只要在旗州有工作，且拥有大中专及高中同等学历，满十五年工龄以后也可以自动转为社员，相应来说，按照规定尽早加强成人教育学习，更早拿到中高级职称，从事社工服务工作都是加快申请日程的办法·如果比较顺利·一般都能在七年内获得审批。

如果是专业比较好的大学生、研究生，这个过程则更快一些·三四年内基本都能批下来。

总的来讲，想要成为旗州人民高级合作社的社员还不是一件很难的事，关键是要努力一点，中专学历的多加强自学和成人教育，尽可能拥有大专在职成人学历，在岗位上多拿出一些成绩，尽早拿到中级技工之类的专业职称，努力七年，肯定可以批下来。

现在比较困难的是中专学历很难在旗州拿到户籍，旗州的户籍管理一贯是相对比较松的，只要是旗州本地的企业都有名额，但是，这个名额相对来说是比较紧张的。

如果是正规的大学生、大专生，只要你有本地单位提供的工作证明，或者是应届的接收证明，你就可以直接将户籍、档案挂靠在旗州人才管理中心，拿到旗州的集体户籍。

中专生是挂不了的，单位有名额，你才能拿到，没有名额，你在旗州就只能是流动人口，外来人口。要不然就是熬到拿了中级技工职称再来，这是可以挂靠的。

旗州现在也不是很多东西就尽如人意，但也没有办法，旗州是一个城市，而且是一个并不打算向千万级人口扩张的追求高人居利税的城市，它在人口的吸收上是有选择性的，很多并不是特别需要高素质高知识水平的工作，它还是要尽量保证本地人口的就业。

确实没有办法，全国的福利这么低，旗州的福利这么高·整个城市的所有居民都能保持这么高的福利，那当然是大家都想来，可旗州也不能都接收，它只要自己想要的那一部分，它要国内相对来说最尖端的这些人，否则，每年来一千万人，旗河合作社就只能将社员申请彻底关停。

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