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大家认真听着,吴小天偶尔插话询问细节。车子驶入市区时,他突然问:“林书记,你有没有算过,要实现这个构想,需要多少投入?钱从哪里来?”
林万骁早有准备:“初步测算,未来五年需要投入约两百亿元。我们的思路是:三分之一申请国家专项资金,三分之一引入社会资本,三分之一通过地方财政和跨境贸易税收解决。”
“社会资本?边境地区投资回报周期长,风险高,能吸引到资本吗?”
“能。”林万骁肯定地说,“智慧口岸通车后,已经有七家物流企业和三家金融机构表达了投资意向。关键是政策要明朗,让他们看到长期稳定的收益预期。”
吴小天不再说话,看着窗外西明市的街景。这座城市虽然不如东部沿海繁华,但街道整洁,秩序井然,行人脸上有种边城特有的踏实感。
调研组在西明的第二天,日程更加紧凑。
上午,调研组兵分三路:一组继续深入口岸考察,一组走访边境村寨,一组与西明市各部门座谈。林万骁陪同周正华走访了最偏远的芒卡村。
这个距离边境线只有三公里的村庄,曾经是走私和偷渡的重灾区。清源行动后,村里建立了联防队,安装了监控系统,治安大为好转。但另一个问题凸显出来:年轻人都出去打工了,村里只剩下老人和孩子。
村支书是个五十多岁的彝族汉子,说话直来直去:“林书记给我们修了路,装了灯,抓了坏人,我们感激。但现在村里没人了,地都荒了,这怎么办?”
周正华问:“村民出去主要做什么工作?”
“男的多数去缅甸、老挝的矿山,女的去边境城市的餐馆、旅馆。辛苦,危险,但比种地挣钱。”
“如果村里有产业,他们愿意回来吗?”
“那当然愿意!谁愿意背井离乡?”村支书激动地说,“但我们这里除了种橡胶、茶叶,没什么别的。去年我们引进了茶叶加工厂,解决了三十多个人的工作,但还不够。”
离开芒卡村时,周正华对林万骁说:“边境地区的民生问题,确实需要综合施策。”
“我们正在规划‘边境产业走廊’。”林万骁说,“沿边境线布局特色农业、农产品加工、乡村旅游等产业,让边民在家门口就能就业。但这需要资金,需要技术,需要市场渠道。”
下午的座谈会上,林万骁拿出了精心准备的汇报材料。这一次,他没有用华丽的ppt,而是用实实在在的数据、案例、问题、方案,系统阐述了西明的发展构想和面临的困难。
汇报持续了一个半小时。结束时,吴小天带头鼓掌。
“林万骁同志,你们的思路很清晰,问题找得准,方案也实在。”吴小天评价道,“特别是你们不回避矛盾、不掩饰困难的态度,值得肯定。改革开放到了今天,就需要你们这样既敢闯敢试、又实事求是的干部。”
调研组的其他成员也纷纷发言,有的从专业角度提出建议,有的表示会将西明的需求带回去研究。
最后,吴小天代表调研组做了总结:“这次来西明,我们看到了一个真实的边境城市,看到了你们的成绩,更看到了你们的担当。关于西明建设区域性边境中心城市的构想,我们会认真研究,并向国务院专题汇报。你们需要的政策支持,只要是合理的、可行的,我们会全力推动。”
这句话,等于给西明的发展开了绿灯。
散会后,林万骁陪调研组吃晚饭。席间气氛轻松了许多,大家谈论着这两天的见闻,偶尔也说些京城和地方的趣事。
吴小天趁着敬酒的间隙,低声对林万骁说:“万骁同志,魏老总很关注西明。他让我转告你:大胆干,但要步步为营。改革不易,边疆改革更难。”
“请转告魏老总,我一定谨记。”
“另外,”吴小天的声音更低了,“你们在打击跨境犯罪方面的困难,公安部回去后会专门研究。跨境追逃、境外取证、资金追踪…这些都需要国际协作,部里会牵头推动。”
这正是林万骁最需要的支持。他郑重举杯:“谢谢吴主任,谢谢调研组。”
调研组离开西明的那个清晨,林万骁亲自到机场送行。飞机起飞后,他没有立刻离开,而是在机场贵宾室里坐了一会儿。
秦致远递过来一杯热茶:“书记,您这两天总共睡了不到八小时,今天上午没什么安排,回去休息一下吧。”
林万骁摇摇头:“调研组是走了,但我们的工作才刚开始。他们认可了我们的构想,接下来就要拿出具体的实施方案。通知下去,下午两点召开专题会,研究‘边境产业走廊’的规划。”
“另外,”他想起什么,“芒卡村那个茶叶加工厂,产能是不是还能扩大?你联系一下省农科院的专家,看能不能引进新品种,提高附加值。”
“是,我马上去办。”
回市区的路上,林万骁看着窗外飞逝的景色。西明正在改变,这种改变是细微的,但又是深刻的。街上的车辆多了,行人的步伐快了,工地上的塔吊在转动…这一切,都让他感到欣慰,也感到压力。
手机震动,是王德标发来的信息:“郭鹤年今天在江畔召开重点项目推进会,特别强调了跨江大桥二期工程要‘加快进度’。我们查到,这个项目的主要材料供应商,上周在澳门注册了一家新公司。”
林万骁眼神一凝。调研组的认可给了他政策支持,但另一条战线上的斗争,却更加激烈了。暗河组织、郭鹤年、那些隐藏在幕后的势力,不会因为西明获得了国家支持就收手。相反,他们可能会更加疯狂地保护自己的利益。
他回复:“继续监控,收集证据,但不要轻举妄动。现在还不是收网的时候。”
“明白。另,暗河组织在缅北的新据点已经确认,与三家境内公司有资金往来,其中一家注册地在西明。”
西明?林万骁坐直身体:“哪家公司?”
“西明边贸实业有限公司,表面做农产品出口,实际是空壳公司。法人代表是个七十岁的老人,根本不知情。”
“查这家公司的所有交易记录,特别是与江畔市的往来。”
“正在查。但这家公司的账目做得非常干净,可能需要更专业的技术手段。”
林万骁沉思片刻:“我来想办法。你们先不要打草惊蛇。”
车子驶入市委大院。林万骁下车时,看到办公楼前聚集了一些人,拉着横幅:“支持林书记,建设新西明!”“智慧口岸,百姓福音!”
是自发来感谢的群众。看到他下车,人群中响起掌声。
一位满头白发的老人走上前,握住林万骁的手:“林书记,我是芒卡村的老支书。昨天调研组去我们村,你为我们说话,我们都知道了。谢谢你,谢谢!”
林万骁眼眶一热:“老人家,这是我应该做的。”
“不,不是每个领导都能做到。”老人声音哽咽,“我们边境老百姓苦了这么多年,现在终于看到希望了。林书记,你一定要保重身体,带我们把西明建设好!”
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