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第113章（第2页）

一连几天，他与日本宪法修改领导小组正副组长西波尔德和惠特尼，对新宪法草案进行

反复修改和推敲，才于六月二十七日上午，召集各军事代表团团长开会征求意见。由于

大家所知道的原因，迪利比扬格和布莱没有到会。

麦克阿瑟先让惠特尼将新旧两种宪法发给与会者，然后说：&ldo;经过几个月的努力，

对《大日本帝国宪法》进行重大的修改。宪法名称也改了，叫《日本国宪法》，草案有

十一章一百零三条，下面，由惠特尼先生作必要的说明。&rdo;

惠特尼说：&ldo;关于天皇的权力，旧宪法说&lso;天皇神圣不可侵犯，&rso;&lso;总揽统治权&rso;，

&lso;行使立法权&rso;，新宪法改为&lso;天皇是日本国的象征，其地位，以主权所在的全体国民

的意志为依据。&rso;这就是说，天皇仅仅是个偶像。宪法规定他的权限是：任命经选举产

生的首相，公布法律和公约，出席国会开幕式，接见大使公使，批准外交文件，授予荣

誉称号，公布内阁批准的大赦等。&rdo;

他说：&ldo;新宪法极大限度地吸收各国宪法中有关保障国民权利的条款，并结合日本

的实际加以充实和扩大，使之权利在民，诸如保障集会、结社、言论、出版及其他一切

表现的思想自由；保障学术自由；保障婚姻自由；不得侵犯通信的秘密，更不得进行通

信检查；不得侵犯移往外国和脱离国籍的自由；在法律面前一律平等；在政治、经济、

文化以及社会关系中，不得以人种、信仰、性别、社会身份及门第不同而有差别；选举

和罢免公务员是国民固有的权利等等，都是旧宪法所没有的。

他接着说：&ldo;旧宪法只有由贵族院和众议院构成的议会，新宪法改为由众议院和参

议院构成的国会，并规定国会是国家的最高权利机关，是国家唯一的立法机关。把天皇

的立法权转移到国会。同时规定，国家的行政权属于内阁，这样，天皇制就只剩下一个

空壳了。&rdo;

惠特尼最后说：&ldo;为了彻底铲除日本军国主义和对外侵略行为，新宪法加了一章，

即第二章放弃战争。这一章说，日本国民衷心谋求基于正义与秩序的国际和平，永远放

弃对外侵略。为此，不再保留陆海空军队及其他战争力量，不得承认国家的交战权。&rdo;

会场里响起热烈的掌声。

麦克阿瑟兴奋不己：&ldo;感谢诸位的支持！这部宪法草案，准备交给日本有关方面讨

论一次，自然会有争论，但仅仅是争论而已，基本内容不能变了。什么时候公布和施行，

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