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第710章 行政服务中心（第1页）

三人一起走出礼堂，来到了位于市委办公大楼五楼的傅成龙办公室。

走进办公室，傅成龙示意两人在会客区的沙发上坐下。

傅成龙的秘书钟志明给三人泡上茶后，轻手轻脚地退出了办公室，反手带上了房门。

“刚才在会上，正浠同志指出的审批环节繁琐、人情审批的问题，我也深有感触。”傅成龙端起茶杯喝了一口茶，率先开口说道，“这些问题，确实是我们现在工作中的一大痛点。很多企业都向我反映过这个问题，说现在办事太难了。我们必须想个办法，从根本上解决这个问题。”

“傅书记说得对。”奕泽里点了点头，接过话茬，“这些问题不仅影响了企业的发展，也损害了政府的公信力。我也一直在思考，怎么才能简化审批流程，提高行政效率。可一直没有找到一个好的办法。各个部门都有自己的规定和流程，想要协调起来，难度很大。”

任正浠放下手里的茶杯，看着傅成龙和奕泽里，语气诚恳地说道：“傅书记，奕市长，其实我最近也一直在思考这个问题。我觉得，我们可以参考深市等沿海发达城市的经验，建立一个市级行政服务中心。把各个部门的行政审批职能，全部集中到行政服务中心，实行一个窗口受理、一站式审批、一条龙服务。”

“这样一来，企业和群众办事，只需要进一个门，就能办完所有的手续。不用再像以前那样，跑遍各个部门。同时，所有的审批流程都公开透明，接受社会监督。这样就能从根本上杜绝部门推诿扯皮和人情审批的现象。”

傅成龙闻言，眼睛顿时一亮。

他放下手里的茶杯，身体微微前倾，看着任正浠，语气带着几分兴奋：“哦？行政服务中心？这个想法不错。你详细说说，具体怎么操作？”

“具体来说，就是我们挑选一个合适的场所，把全市所有具有行政审批职能的部门，都集中到这个场所办公。每个部门设立一个或多个服务窗口，负责受理本部门的所有行政审批事项。”任正浠条理清晰地说道。

“同时，我们建立统一的审批流程和管理制度。实行首问负责制、限时办结制、一次性告知制等制度。企业和群众提交申请后，由行政服务中心统一协调各个部门进行审批，在规定的时限内给出结果。”

“对于一些简单的审批事项，可以当场办结。对于一些复杂的事项，也可以通过并联审批的方式，大大缩短审批时间。这样一来，企业的技改项目审批时间，就能从现在的半年以上，缩短到一个月以内。”

“这个办法好！”奕泽里忍不住拍了一下大腿，脸上露出了赞许的神色，“这样不仅能提高行政效率，方便企业和群众办事，还能加强对审批权力的监督，从源头上遏制腐败，我完全赞同这个想法。”

傅成龙也点了点头，脸上露出了满意的笑容：“正浠同志的这个想法，确实很有建设性。建立行政服务中心，是转变政府职能、优化营商环境的重要举措。这件事，不仅能解决整改工作中遇到的审批难题，对全市的经济社会发展都有着十分重要的意义。”

他顿了顿，看着任正浠，语气坚定地说道：“我看这件事就这么定了。正浠同志，这件事就交给你来牵头负责。你尽快组织相关部门，成立筹备工作组，到南方先进城市考察学习，结合甘单市的实际情况，拿出一个详细的行政服务中心建设方案。”

“方案要明确建设目标、功能布局、部门进驻事项、人员编制、运行机制等内容，尽快提交市委常委会研究讨论。”

任正浠立刻坐直了身子，神色郑重地说道：“请傅书记、奕市长放心，我一定尽快组织力量，拿出科学可行的实施方案，确保行政服务中心早日建成运行，为全市的产业转型升级和经济高质量发展保驾护航。”

......

得到傅成龙和奕泽里支持后，任正浠从市政府办公室、市编办、市法制办、市发计委、市工商局、市质监局等核心审批部门抽调了十二名业务骨干，组成了专门的调研组。

他亲自担任调研组组长，林默任副组长，用整整一周的时间，对全市行政审批和公共服务事项的现状开展了拉网式摸底。

在任正浠的要求下，调研组分组走访了二十三个具有行政审批职能的市直部门，查阅了近三年的审批案卷，随机访谈了一百二十多家企业和两百多名办事群众，详细梳理出了审批环节繁琐、部门推诿扯皮、时限模糊不清、人情审批盛行等四大类共七十二个具体问题。

摸底工作结束后，任正浠又用一周时间，亲自带领调研组奔赴南方沿海发达城市考察学习。

他们先后前往深市、花城和沪市，实地参观了当地已经运行成熟的行政服务中心，与当地政府负责人、窗口工作人员和办事企业进行了深入交流。

调研组详细了解了三地在事项进驻、流程优化、并联审批、监督考核等方面的先进经验，收集了大量的制度文件和运行数据。

每到一处，调研组的成员都深受震撼，他们第一次真切地感受到，原来行政审批可以如此高效便捷，原来政府服务可以如此贴近群众。

为期两周的内外调研全部结束后，任正浠主持召开了调研组全体会议，对调研成果进行了系统梳理和深入研讨。

在充分吸收各方意见的基础上，任正浠亲自执笔，起草了《关于设立甘单市行政服务中心的初步设想》。

这份初步设想内容详实，逻辑清晰，涵盖了行政服务中心建设的方方面面。

任正浠首先用大量详实的数据和案例，深刻剖析了甘单市当前行政审批制度存在的弊端。

指出当前审批事项过多过滥，一个企业技改项目需要跑十几个部门，盖几十个公章，审批时限长达半年以上，严重影响了企业的生产经营积极性。

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