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巴夏礼被扣之日,咸丰宣布对英法声罪致讨。三天后,八里桥战败,已成兵临城下之势,改派他的异母弟恭亲王奕訢为钦差大臣,督办和局。九月二十二日,北走热河。协助恭亲王的有他的岳父桂良,和军机大臣文祥,希望英、法退兵。额尔金、葛罗要求先释放巴夏礼等,并应允所有条款,否则继续进攻。恭亲王答以如英、法军后撤,即将续增条约画押,被获人员送还,&ot;若用兵威迫,不独已成和局可惜,巴夏礼等亦必难保&ot;。额尔金、葛罗声言,在巴夏礼等未释回前,停止交涉。十月五日,联军薄北京近郊,僧格林沁不战自溃。八日,巴夏礼等获释。十三日,联军进入北京,西方军队初次占领中国的首都。
圆明园是经过一百五十年经营的一座御苑,周围三十余里,内有中国式与西洋式的园庭、殿阁、楼台、馆榭,有历代的古玩、珍宝、文物,不仅为皇室的精华所在,亦为中国的文化艺术宝藏。十月六日起,英、法官弁兵丁,大肆抢掠,附近的清漪园(万寿山)、静明园(玉泉山),同罹浩劫。抢得的部分赃物,公开拍卖,大部分归于私有,维多利亚女王与拿破仑第三亦各有一份。额尔金以被俘的三十九人中死了二十人,下令焚烧圆明园,作为对清朝皇帝的直接惩罚。英、法军再度抢掠,肩荷手提,囊橐累累,无法搬动的,尽行打碎,如古瓷器古铜器。2十月十八日,开始纵火,烟云迷漫,连烧三日三夜,剩下的是-片火烬,败瓦颓垣。执行命令的英军官,目睹如此宏巍瑰丽的建筑付之一炬,亦为之心碎。拘捕及凌虐巴夏礼固然不当,以文明国家自居的西方国家,出此野蛮破坏行为,更不可有。
开战以来,英、法之间时有磨擦,法军不及英军之众,补给不及英军之便,行动迟缓,英军颐指气使,法军心怀不平,额尔金与葛罗亦不十分协调。英国对于这次战争,早感厌倦,陆军大臣曾说,英军不宜在北京过冬。占领北京的当日,格兰忒及法军统领孟达班(deontaubon)通知额尔金、葛罗,希望于十二天内撤兵。孟达班复向恭亲王的左右指责华人狂悖,盼早日换约。巴麦尊恐清廷投靠俄国,普提雅廷与恭亲王、葛罗的接触,更使英人不安。圆明园大火之后,恭亲王答应了英、法的一切要求,另付因被捕而死亡的员弁恤金五十万两。十月二十四日及二十五日,中英及中法续增条约,即&ot;北京条约&ot;,分别签字。并互换天津条约,额尔金表情冷酷,葛罗较为温和。
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1英人二十六人,法人十三人。
2有一个英国军官抢到一座金塔,价值二万二千镑,一个法国军官抢得的珍宝价值八十万法郎。每一士兵所得,亦值数万以至百万法郎。有人估计被毁的总值超过三百万镑,但实际恐不止此数。
两个条约内容大致相同:中国对大沽事件谢罪;履行天津条约;赔款各八百万两;1天津条约批准后,英、法自北京撤兵,交还定海;赔款付清后,交还大沽、广州。法约中有给还各天主教产的规定,中文本内多出法国传教士得在各省租地建造字样,系翻译的教士私行添入。英约有将九龙司地方并归英属香港内一款。2四、列强的共同收获
天津条约的订立,一时西方人士大为兴奋。有的说这是西方文明进入中国的开始;有的说,这是国际经济事业在中国发展的良机。北京条约为天津条约增续,意义自然相同。中国全部开放了,新开与已开口岸有沿海的牛庄(营口)、天津、登州(烟台)、上海、宁波、福州、厦门、台湾(台南)、淡水(基隆)、潮州(汕头)、广州、琼州,长江流域的镇江、南京、九江、汉口,共十六处。新开的如天津、汉口、九江、镇江均设有租界,旧有的上海租界亦大加扩展。又有内地游历、通商之权,外人活动的区域,不受限制,洋货深入穷乡僻壤。教士到处租购房屋,设立教堂、医院,中国人民任便信教,地方官须厚待保护。教士往往行为越轨,教民依势欺人,龃龉时生,教案遂成严重问题。领事裁判权愈为广泛,外人尽为待权阶级。公使驻京虽为理所当然,而对地主国政府的压力,更为直接。
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1天津条约赔款在内、恤金在外。
2一八四七年,英人即欲占领九龙,一八六〇年三月二十日,两广总督劳崇光同意租给,至是改为割让。
中国丧失了关税自主权以来,因物价波动,实征不及百分之五。1但洋货进入内地后,所经关卡尚须纳厘捐(通过税)。今则改为加缴相当于关税半数的子口税,即可遍运中国,远较厘捐为低。吨税(船钞)原定每吨征银五钱,今则改为四钱或一钱。洋商在各口岸自行运带进口的烟、酒、面粉、牛油、酪饼、化妆品、肥皂、家庭用品,一概免税,私行销售,总值每年逾二千万两。鸦片税率,别有协定,洋商得在口岸销售,华商运入内地后,照缴厘捐,中国虽多一收入,而流毒则不堪设想。
五口通商后,广州海关照旧中国管理。2一八五三年小刀会占领上海城,海关衙署被据,英、法领事不准兼任江海关监督的苏、松、太道行使职权,关税由领事代征,英商仅出具一纸期票,法商并此亦不肯遵办,无领事国家的商船,自由出入。不久美商亦拒不缴纳,上海有如自由港。一八五四年六月,苏松太道与英、美、法领事议定,三国各派一人为司税官(税务司),代江海关监督征税,大权实操于英人之手。一八五八年十一月,中英通商税则章程,订明各口收税,划一办理,由中国大臣邀请外人帮办。翌年委李泰国总司海关税务,各海关所用外人,悉归选募,海关行政权遂为外人所有。一八六一年一月,恭亲王正式劄谕李泰国帮同总理稽查各洋商完税事宜。此为洋税务司的由来。是后总税务司为英人所专任,各口税务司亦以英人居多。
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