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汉文帝听说河南郡守吴公治理地方政绩考核天下第一,就征召他入朝担任廷尉(最高司法官)。
吴公推荐洛阳人贾谊,文帝征召贾谊任命为博士(学术顾问官)。当时贾谊才二十多岁。文帝欣赏他学识渊博、文采出众,一年之内,就破格提拔他至太中大夫。
贾谊请求文帝更改历法、变更服饰制度的颜色、确定官职名称(定官名)、复兴礼乐制度,以此来建立汉朝自己的制度,改变秦朝留下的旧法。文帝认为自己即位不久,还需谦让,顾不上这些改革。
文帝前元三年(甲子,公元前177年)
冬季,十月:?曲逆献侯陈平(谥号“献”)去世。
(列侯就国):?
文帝下诏,命令所有列侯离开京城回到各自的封国。凡是在朝廷任职或皇帝特许留京的列侯,可以派遣自己的嫡长子先行回封国。
十一月,乙亥日:?周勃再次被任命为丞相。(文帝前元元年八月周勃免相,此时复相)
癸卯日(月末晦日):?发生日食。
(文帝下诏求言):?
文帝下诏说:“各位大臣都要认真思考我的过失,以及你们所知道的、但我未能想到或看到的不足之处,希望大家大胆告诉我。同时,要推举品德贤良、行为方正、敢于直言批评和极力劝谏的人才,来匡正我的不足。”
文帝因此分别告诫各级官吏要切实履行好各自的职责,务必节省徭役和费用以方便百姓,并撤销了卫将军的建制。
文帝要求太仆(掌管皇帝车马)所管辖的马匹,只需留下够朝廷使用的即可,其余的马匹全部拨给驿站使用。
(贾山上书言治乱):?
颍阴侯灌婴的骑从(骑)、贾山上书文帝,谈论国家安定与动乱的道理:
“臣听说雷霆所击之处,没有不摧毁折断的;万钧之力所压之处,没有不粉碎毁灭的。如今君主的威严,不仅是雷霆;他掌握的权力之重,也不仅是万钧。陛下广开言路寻求劝谏,和颜悦色地接受批评,采纳建议并重用进言者,士人尚且恐惧而不敢完全说出心里话;更何况对于那些放纵私欲、恣意凶暴、厌恶听到自己过失的君主呢!如果用威严震慑他们,用权势压迫他们,即使有尧舜那样的智慧、孟贲那样的勇力,岂有不被摧毁折服的呢!这样,君主就听不到自己的过失,国家就危险了。
“过去周朝大约有一千八百个诸侯国,用天下九州百姓的财力物力供养这一千八百个国君,君主有富余的财物,百姓有富余的劳力,所以颂扬之声四起。秦始皇却用供养一千八百个国君的资源来供养自己一人,百姓筋疲力尽也承担不起沉重的徭役,财源枯竭也满足不了他的索取。仅仅一个君主自身,他自己享受的驰骋打猎的娱乐,天下都无法供应充足。秦始皇算计自己的功德,估计他的子孙世代称帝无穷无尽;然而他死后才几个月,天下就群起而攻之,秦朝宗庙就断绝了。秦始皇身处灭亡境地却不知道,为什么呢?因为天下没有人敢告诉他。为什么没人敢告诉他呢?因为他没有奉养老人的德义,没有辅佐匡正的大臣),罢黜了批评朝政的人,杀掉了直言进谏的士人。所以阿谀奉承、苟且迎合之徒纷纷出现,他们吹嘘秦始皇的品德比尧、舜还贤明,考评他的功绩比商汤、周武王还伟大;天下已经崩溃却没人敢告诉他。
“如今陛下让天下推举贤良方正之士,天下百姓都欢欣鼓舞地说:‘将要复兴尧舜之道、三王(夏禹、商汤、周文王武王)的功业了。’天下的士人,无不洁身自好来承仰您的美德。现在方正之士都已聚集在朝廷了;陛下又从中选拔贤能者,任命为常侍、诸吏,却和他们一起骑马奔驰、射箭打猎,一天之内多次出游。臣担心这样会使朝廷懈怠松弛,百官玩忽职守。陛下即位以来,以身作则致力于宽待天下百姓,节约用度爱护人民,公正断案减缓刑罚;天下百姓无不欢欣喜悦。臣听说崤山以东(山东)的官吏宣布诏令时,百姓即使衰老病弱,也拄着拐杖前往聆听,希望能多活一会儿不要马上死去,盼着亲眼看到德政教化的成功。如今功业刚刚成就,声名刚刚显扬,四方正在仰慕归附;陛下却与才智出众的大臣、行为方正之士,整日只是打猎射箭,追逐兔子、猎杀狐狸,这样会损害国家大业,断绝天下人的期望,臣私下为此深感痛心。
“古时候大臣不得陪同君主游玩宴饮,为的是让他们都能专注于本职而保持高尚的节操,这样群臣就没有谁敢不端正自身、修养品行,尽心尽力以符合国家大义。那些士人,在家乡修养品德良好,却在天子的朝廷里受到引诱而败坏,臣私下为他们惋惜。陛下如果与群臣宴饮游乐,与大臣、方正之士在朝廷上讨论国事,游乐时不丧失应有的欢乐限度,上朝时不失君臣之礼,议事时不失周全的计策,这才是治理国家的大事啊。”文帝赞赏并采纳了他的意见。
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(文帝纳谏):?
文帝每次上朝,遇到郎、从官(低级侍从官)呈上奏章,没有不停下车辇来听取他们意见的。意见不可用的就放置一边,意见可用的就加以采纳,并且没有不称赞说好的。
文帝有一次从霸陵(文帝陵墓,当时可能在建或文帝视察)上想向西纵马奔驰下陡坡。中郎将袁盎骑马跟在旁边,紧紧挽住文帝车驾的缰绳。文帝说:“将军害怕了吗?”袁盎说:“臣听说‘家有千金的人,不坐在屋檐下’。圣明的君主不冒险行事,不心存侥幸。如今陛下驾着六匹骏马的快车从陡峭的山坡上奔驰而下,万一马受惊或车毁坏(,陛下纵然自己不看重生命,可怎么向高祖的庙宇和太后交代呢!”文帝于是停止了。
文帝宠爱的慎夫人,在宫中时常常与窦皇后同席而坐。有一次在郎署安排座位时,袁盎把慎夫人的坐席拉到后面。慎夫人生气,不肯就座;文帝也很恼怒,起身进入内殿。袁盎趁机上前劝说道:“臣听说‘尊卑有次序,上下才能和睦’。如今陛下既然已经立了皇后,慎夫人只是妾室。妾和主(皇后)怎么能同席而坐呢!况且陛下宠爱她,就应多多赐予她财物。陛下现在这样对待慎夫人,恰恰是害了她。陛下难道忘了‘人彘’吗!”文帝这才明白过来,召见慎夫人转告了这番话,慎夫人赐给袁盎黄金五十斤。
(贾谊论积贮):?
贾谊劝说文帝道:“《管子》中说:‘粮仓充实了百姓就懂得礼节,衣食充足了百姓就懂得荣辱。’百姓衣食不足而国家能治理好的,从古至今,从未听说过。古人说:‘一个农夫不耕种,就有人挨饿;一个妇女不纺织,就有人受冻。’生产物质财富有时令限制(生之有时),而消费它却毫无节制,那么社会财富必然枯竭。古代治理天下,考虑极其细致周详,所以国家的积蓄足以依靠。如今放弃农业(本)而追逐工商业(末)的人非常多,这是天下的大祸害啊(残)!奢侈浪费的风气,一天天滋长,这是天下的大祸害啊(贼)!这两种祸害公然横行,没有人去制止;国家的命运将要倾覆,没有人去拯救。生产的人很少而浪费的人很多,天下的财产怎么能不枯竭呢?
“汉朝建立以来,将近四十年了,国家和私人的积蓄,仍然少得令人痛心。如果错过农时天不下雨,百姓就会惶恐不安(狼顾);年景不好没有收成,就只好请求卖掉官爵或儿女。这些情况陛下已经听到了,哪有治理天下到了如此危险境地而君主还不惊慌的呢!
“世上有丰年和荒年,这是自然规律;夏禹、商汤都曾遭受过。假如不幸发生方圆二三千里的旱灾,国家拿什么去救济百姓?如果边境突然告急,需要出动数十万乃至百万的军队,国家拿什么去供应粮饷?战争和旱灾相继发生,天下财富极度匮乏,勇猛强悍的人就会聚众横行劫掠,疲惫瘦弱的人和老人们,就只能交换孩子来吃。那时朝廷的政治恐怕难以通达四方,远方那些有野心的人就会一齐造反争相起事了;到那时才惊慌失措地想办法应对,难道还来得及吗!
“积蓄储备,是国家的根本命脉。如果粮食充足而财力有余,做什么事不能成功呢!用来进攻就能夺取,用来防守就能坚固,用来作战就能胜利,安抚敌人招徕远方,招谁谁会不来呢!
“现在应当驱使百姓回归农业,都附着在根本上。让天下人都靠自己的劳动生活,使从事工商业和游手好闲的人,都转而去从事农业生产,那么积蓄就会充足,百姓也就能安居乐业了。本可以使天下富足安定,但现在却造成这种令人忧虑不安的局面,臣私下为陛下感到惋惜!”
文帝被贾谊的话所感动。?春季,正月,丁亥日:?下诏举行“藉田”仪式,文帝亲自耕作以引导天下百姓重视农业。
(册封诸侯王):?
三月:?主管官员奏请文帝册封皇子为诸侯王。
文帝下诏先册立赵幽王刘友的小儿子刘辟强为河间王,朱虚侯刘章为城阳王,东牟侯刘兴居为济北王;然后才册立自己的皇子刘武为代王,刘参为太原王,刘揖为梁王。
(废除诽谤罪):?
五月:?文帝下诏说:“古代治理天下,朝廷设有鼓励进献善策的旌旗和供人书写批评意见的柱子,目的是为了疏通治国的道路、招徕劝谏者。如今法律有惩处‘诽谤’和‘妖言’的罪名,这就使群臣不敢畅所欲言,而君主也就无从知道自己的过失,还怎么能招徕远方的贤良之士呢!应当废除这些罪名!”
(重农免税):?
九月:?文帝下诏说:“农业是天下的根本,是百姓赖以生存的基础;然而百姓中有人不务农本而从事工商末业,所以生活艰难。我担忧这种情况,所以今年亲自率领群臣耕作农田以便劝勉百姓;特赐免除天下百姓今年一半的田赋。”
燕敬王刘泽去世。
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