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第67章（第1页）

附件一：我国城市的产生和发展概况

一、城市的概念及我国城市的产生

一、什么是城市‐‐城市是具有一定规模的以非农业人口为主的集中地，它是人们按照生产和生活需要而形成的集聚定居地区。城市是人类社会发展到一定阶段的产物。在人类社会早期，由于社会生产力极度低下，人类依靠狩猎和采集野果为生，过着游牧的生活，尚未具备产生城市的经济基础和社会条件，城市并不存在。随着社会生产力的发展，人类社会开始产生了剩余产品和社会分工，出现了阶级和商品交换，从而导致城市的产生。最初，&ldo;城&rdo;与&ldo;市&rdo;是相互分离的。&ldo;城&rdo;主要是为了防卫，并且用墙垣等围起来的地域，而&ldo;市&rdo;则指进行实物或货币交换的贸易场所。以后，随着商品经济的发展，统治阶级在建墙挖沟，修筑城池，以维护和加强自己的统治的同时，为满足奢侈的生活需要，须同外部进行交换，换取自己所需要的货物，于是，交换和商业在城池内得到发展，城池的市场功能不断提高，城和市得到具体的统一和组合，从而产生了城市。现代城市，是现代大工业、商业、科学技术和文化教育的集中地，是国家或地区范围内经济、政治、科技和文教的中心。城市的发展在很大程度上决定着国家和地区经济、文化、科学、技术的发展。

二、我国城市的产生‐‐我国是世界上著名的文明古国，也是世界上最早的城市发源地之一。四五十万年以前，在中国这块大地上已有原始人居住。原始社会时期，由于农业的产生和发展，人们不断改变漂泊流浪，穴居或巢居的状况，逐渐开始定居和聚居的生活，出现以农业为基础的聚落形式。由于当时既无产生城市的经济基础和社会条件，也无修筑城池的必要。所以在这一漫长的时期，是没有城市的历史。

根据考古学家的研究和考证，我国夏代（公元前2033年）开始出现了城和城市的雏形。当时，随着生产力的发展，人类社会开始产生了剩余产品和私有制，原始社会的生产关系逐渐解体，阶级也随之形成，人类社会正从原始社会向奴隶社会过渡。由于出现阶级和商品，统治阶级一方面需要构筑城池以保护自己的利益，另一方面需要进行商品交换以满足自己奢侈，这样，产生城市的经济基础和社会条件都已具备，城市因此而出现。

二、我国城市的发展概况

我国城市自产生以来，大体经历了奴隶社会、封建社会、半殖民地半封建社会和社会主义社会几个历史时期。数千年来，随着社会政治、经济制度的发展，城市从无到有，从小到大，城市的性质、数量、布局、规模和结构等也随之发展变化。

奴隶社会时期‐‐我国奴隶社会时期的城市尚处在初始阶段，城市规模小，数量也很少。例如，解放后在郑州附近发现的商王仲丁的都‐‐商城，其整个范围南北约2000米，东西约1700米，面积34平方公里，仅是我国目前市区面积最小城市的1／28。西周时代是我国奴隶占有制社会的全盛时期，为防御侵占和保护各自领地的需要，统治阶级都把筑城作为立国的一项根本方略，按照奴隶制的尊卑等级制度和宗教礼法思想规划修建城市。《周礼●考工记》中关于&ldo;匠人营国，方九里，旁三门，国中九经九纬，经深九轨，左祖右灶，面朝后市，市朝一天&rdo;，就反映了周代城市的规模和布局概况，也体现了我国最早的城市规划思想。

值得注意的是，奴隶社会时期，在&ldo;筑城以卫君&rdo;的指导思想下，建立城市的目的是为了满足统治阶级防御、安全和享乐的需要。城市实质上是奴隶主的政治、军事城堡，所以，严格地说，这时的城市主要是用作防御的&ldo;城&rdo;，而&ldo;市&rdo;的商品交换功能并不明显。春秋战国时代，是奴隶制走向崩溃，封建制开始萌发的社会大变动时期，随着社会政治、经济的发展，城市数目和城市人口不断增多，在一些封建主集中的地方，或交通要道，建成了较大的商业都市。如齐国的临淄，赵国的邯郸，楚国的郢都，魏国的大梁等。

在《战国策●齐策》中，苏秦对临淄有过这样的描写：&ldo;临淄之中七万户，……临淄甚富而突，……临淄之途，车毂击，人肩摩，连衽成帷，举袄成幕，挥汗成雨。&rdo;如按每户5口估计，全城人口达30余万，可见当时的城市已具有一定的规模。同时，由于诸侯争霸，战火四起，诸侯之间为了进攻和防御的需要，都极力扩大旧城和建筑新城，从而加速了城市的兴起。据记载，春秋时期已有城镇近百座。特别是随着手工业和商业的发展，这一时期的城市既是统治阶级的政治、军事中心，也是商业、手工业集中的经济中心。这种由&ldo;城&rdo;向城市的转化反映了城市性质发生了实质性变化。

封建社会时期‐‐随着社会生产力和商品经济的发展，我国封建社会时期城市的数目和规模比奴隶社会时期都有很大发展，特别是城市经济的发展，引起了城市经济结构和经济关系的变化，从而导致城市社会结构和城市功能的变化，奴隶社会时期，城市手工业和商业没有得到充分的发展，那时推动城市，特别是大城市的兴起、发展和变迁的动因首先是政治、军事力量。城市的主要功能表现为政治中心功能，由政治中心功能带动和滋长其它功能。封建社会时期，这种情况逐渐发生了变化，推动城市兴起和发展的主要动因，已经开始转到经济自身，首先是以手工业和近代工业发展为核心的商品经济的发展，哪里城市经济发达，哪里必然人口集中，交通方便，蔚然成为一方重镇，郡治或县治每每设于此，形成这一地区的政治、经济中心。城市功能的变化促进了城市的建筑和内部结构、布局等方面的发展，在漫长的封建岁月里，我国名城辈出，如汉长安、隋唐长安与洛阳、宋东京与临安、元大都及明清北京等。这些在相当时期都是举世闻名，居于世界前列的大城市。

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