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第363章 城市居住环境改善专项工作组（第2页）

他思索了一下，又说：“暂时命名为《海滨市城区居民基本生活设施改造实施方案》吧。”

“具体施工工作不着急，还有十来天过年了，先让同志们休息吧，咱们不是资本家，不能压榨建筑工人同志。”

“另外寒冬腊月的也不适合工地开工，前面修缮危房那是不得已的工作，但凡可以的话，这大冷天还是让建筑工人休息一下。”

“再说了，马上过年了，把市区里的老旧社区挖的坑坑洼洼不合适，老百姓也不愿意年根动土，这方面咱们还是要考虑齐全的。”

“所以我提议，年前主要搞文字工作、规划工作，年后开春了再正式开工！”

众人点头说好。

会议开到这里结束。

第二天是礼拜天，韩兆新自己加班，其他人自然得跟着加班，然后城市居住环境改善专项工作组就紧急成立了。

后面几天经过几次开会，韩兆新提出的《海滨市城区居民基本生活设施（厨卫）改造实施方案》得到了完善。

这次改造工程的对象首先确定下来，以居住条件极其困难、确实无能力自行解决的住户为主。

其中特别强调了优先保障序列：烈属、军属、伤残军人家庭、市级以上劳动模范、先进工作者家庭、光荣之家、孤寡老人、重度残疾人家庭。

这方面钱进不了解，可民政机关的资源派上用场。

韩兆新要求必须制定出一个清晰、透明并且可操作的困难等级评估和优先排序标准，避免‘会哭的孩子有奶吃’的情况出现，更要防止当官的优亲厚友。

当然，这事需要提前进行宣传引导。

年前旧城改造项目就会通过报纸进行通报，到时候肯定很多人家都想对自家进行改造。

于是韩兆新便安排居委会、妇联和宣传部门进行配合，早早开展宣传工作。

旧城改造是大工程，这项工作涉及千家万户切身利益，盯着的人多，到时候来闹事的也多。

所以前期的宣传工作极度重要，需要讲清楚政策，特别是为什么优先保障这些群体，要引导群众理解支持，避免市民们因为‘不患寡而患不均’的心理引发新的矛盾。

在这方面，建筑大队会沾光。

因为韩兆新要求各单位优先宣传建筑大队队员们的奉献精神，利用榜样的力量让老百姓看到希望，也感受到公平。

另外对于这些优先保障家庭，尤其是居住在一楼有庭院或空地可利用家庭，还有住在顶楼有条件在楼顶安全区域进行改造的住户。

这些家庭的施工优先级更高，韩兆新要求建筑大队应尽量创造条件，进行户内或院内独立厨房、厕所的新建或改造工作。

除去这些家庭之外，其他居民就不做针对家庭的厨卫功能间的新建或者改造工作，而是进行公共设施提升。

毕竟建筑大队总共五百来号人，说起来不少，但对于全市居民家庭来说还是不够看。

于是对于普通住户集中的区域，不进行大规模入户改造工作，而是把重点放在现有公共厨房、公共厕所的标准化改造升级上。

为了应对市民可能的质疑，工作组开会讨论，明确了改造的最低标准：

公共厨房要解决通风、防火、增加固定灶位和水龙头这些基本问题。

公共厕所要解决照明、防滑、定时冲洗、隐私保护，然后钱进提议加一个无障碍设施。

后一点在国内还没有人提及，哪怕是北上广这些大城市也还没有展开进展。

所以不少人对此提出异议，觉得没必要。

但钱进还是坚持，要给每个公共厕所，至少改装上一个无障碍厕位。

至于产权与规范这类问题，则交给了专门的部门去开会解决。

不过工作组研究出台了一个《暂行管理办法》提供参照。

对于在私人房屋产权范围内进行的改造，比如一楼院子、自家屋顶这种，那么经批准后，会签订补充合同工来明确其‘民生改善型临时构筑物’性质。

增加的面积不作为产权面积增加，不改变房屋主体结构和原产权归属。

这样以后在房屋征收拆迁时，主要补偿还是根据房产证进行，但也会根据合同，从实际投入和改善效果进行具体合计，给予适当补偿。

资源整合与监督这一块有流程可以走。

材料采购由市府统一进行，确保质量，降低成本，杜绝浪费。

资金使用全程公开透明，定期向工作组和居民代表公示，接受群众监督举报渠道要畅通。

另外各街道办要负责本辖区改造对象的摸底、初审、公示和组织协调工作，这样建筑大队作为主要施工力量，工作就比较简单了。

就是个干活！

年底放假之前，钱进把汇总起来的资料给郑国栋送了过去。

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