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第709章 规划新思路（第1页）

“兰依，”我开口了，打破了沉默，“你觉得今天走访的这几户人家，最有代表性的诉求是什么？”

李兰依放下筷子想了想：“主要还是两个，一个是补偿标准的公平问题，一个是回迁安置的问题。不少老人说不愿意搬太远，在老城区住惯了，换个地方住不习惯。”

“赵亮，你呢？”

赵亮抬起头，嘴角还挂着面条的汤汁，赶紧拿纸巾擦了擦：“我跟兰依的看法差不多。另外我觉得还有一个问题，就是信息不对称。

老百姓对政策不了解，对规划不了解，觉得一切都是上头说了算，自己什么话语权都没有。这种无力感，比补偿低更让人难受。”

“兰依”，“赵亮”这两个称呼从我嘴里说出来，连在一起，听起来还挺顺耳的。

我看着他们俩，忽然有了一个想法。

“这样吧，后面几天的走访，你们两个一组，我一个人一组，分头行动。这样效率高一些，能走的地方也多一些。”

李兰依和赵亮对视了一眼，又迅速错开了目光。

“局长，这样不好吧，您一个人……”李兰依有些犹豫。

“有什么不好的？我又不是三岁小孩，丢不了。”我端起面碗把汤喝了个干净，擦了擦嘴，“就这么定了。明天开始，你们俩走永泰街，我走永安街。”

李兰依张了张嘴想说什么，又咽了回去。

赵亮倒是很痛快地应了一声：“行，局长，听您的。”

我看了他一眼，这小子眼里有那么一点亮光，像是冬天早晨的第一缕阳光，不怎么耀眼，但暖洋洋的。

接下来的十来天，我一有空就往老城区跑。有时候是上午，有时候是下午，有时候周末也去。陈婷有时候也跟我一起去，算是散步，遛弯了。

赵亮和李兰依被我分到一组。起初两个人还不太自在，说话客客气气的，但是经过几天相处，我注意到他们之间有了微妙的变化。

有一回，我们三个在一处老宅门口碰头，李兰依的相机没电了，赵亮二话不说从包里掏出一个充电宝递过去。李兰依很自然的就接了过去，还冲他温柔的笑了笑。

还有一回，赵亮在翻一个老宅的门槛时，门槛太高，他先跨过去了，然后很自然地伸出一只手，把后面的李兰依拉了一把。李兰依被他拉过去的时候，脸微微红了一下，但很快就恢复了正常。

而且两人的称谓也有了变化，赵亮喊李兰依为“兰依”，李兰依喊赵亮为“亮哥”，而不再叫赵科长了。

称呼的变化，有时候比任何语言都更能说明问题。

一天下午，走访结束，天已经快黑了。我们三个人坐在永宁街口的一个石墩子上休息，李兰依把相机里的照片翻出来给赵亮看，两个人头挨着头，肩膀碰着肩膀，讨论着哪张拍得好、哪张光线不对，如同一对热恋中的情侣。我在旁边看着，心里忽然有一种当老父亲的感觉。这俩人，还真挺般配的。

通过十多天的走访调研，我们带回了厚厚一沓材料。三百多张照片，四十多段录音，二十多页的笔记。

我把这些材料铺在会议室的长桌上，一个人对着它们发了一整天的呆。

问题的核心其实很清楚：这个地块的价值有两个层面，一个是经济价值，一个是文化价值。

薛鹏举和光耀地产看中的是前者，文史专家和老街居民在意的是后者。我要做的，不是非此即彼地选择一个，而是找到一个能让两者共存的方案。

说起来容易，做起来难。

我给赵亮打了个电话，让他来我办公室一趟。

他很快就到了，手里还提着一个鼓鼓囊囊的公文包。

“局长，您找我？”

“坐下，跟你说个事。”我指了指对面的椅子，“这些走访材料你都看了，你有什么想法？”

赵亮坐下来，想了一会儿，组织了一下语言：“局长，我觉得这个地块最大的问题不是保护不保护的问题，而是怎么保护、保护多少的问题。

完全保护不现实，资金平衡不了；完全开发也不现实，社会影响太坏。关键是要找到一个平衡点。”

“说得对，怎么找这个平衡点？”

赵亮从随身带的公文包里拿出一张地图，是他自己画的，上面用不同颜色的笔标注了地块内各个区域的现状和价值评估。

“局长，您看，”他指着地图上三条古街巷的位置，“永宁、永泰、永安三条街，是核心价值区域。我这几天的走访加上文史馆的资料，初步判断这里面有价值保留的历史建筑大约二十四到三十处。这些建筑相对集中，如果划定一个核心保护区，大概占整个地块的百分之十五到二十的面积。”

“剩下的区域呢？”

“剩下的区域，大部分是七八十年代以后建的砖混结构建筑，没有太多保留价值，完全可以改造。”赵亮的手指在地图上比划着，“这一片，靠近主路，商业价值最高，可以考虑做商业开发。这一片，比较安静，可以考虑做低密度的住宅。这一片，紧挨着护城河，景观条件好，可以考虑做公共绿地和水景。”

我盯着地图看了好一会儿，脑子里在飞速运转。

“容积率怎么控制？”

“核心保护区零容积率，只修缮不新建。外围商业开发区域容积率控制在2.0以内，住宅区域控制在1.5以内。这样算下来，整个地块的综合容积率大概在1.2到1.5之间，比薛市长提出的3.2低了一半多。”

“资金平衡的问题怎么解决？”

赵亮翻出另一张纸，上面密密麻麻写满了数字：“我大致算了一下，如果按照这个方案，可售面积比原方案减少了大约百分之四十。

但是，因为商业配套的占比提高了，单方售价可以提高，加上土地出让金的减少和基础设施配套费的减免，资金缺口大概在两个亿左右。”

“两个亿？”

“对，两个亿。这个缺口可以通过申请上级专项资金、引入社会资本、分期开发滚动推进等方式来解决。如果操作得当，不需要市财政额外贴钱。”

我靠在椅背上，看着赵亮，心里忽然有一种说不出的欣慰。

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