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秦云东笑眯眯地扯上何铸,似乎是想把蒋廉的要求都甩给他承担。
何铸知道秦云东不是不肯帮忙,只是朋友间的开玩笑。
他笑着拍拍秦云东的肩膀,貌似一本正经地反驳道:
“云东,你这个吃大户的思想要不得。蒋廉是我的搭档和朋友,难道不也是你的搭档和朋友吗?”
何铸说完也开始大倒苦水,
临江市受全省GDP第一虚名所累,承担着全省财税繁重的任务。
前一段时间唐群峰省长来临江市视察,千叮咛万嘱咐让何铸保证税赋要在新的一年实现增长百分之十的目标。
临江市既要想办法维持经济保持两位数的增长,又要担负起全省财政来源的重任,压力可想而知。
最后,何铸拿起酒瓶也给秦云东续满酒:“云东,咱别开玩笑了。你的格局和视野都远超我们,我猜想你一定有办法能解决老蒋的问题,不妨说出来听一听?”
蒋廉也很熟悉秦云东的个性,他也猜出秦云东肯定有办法,马上跟着催促秦云东讲一讲。
秦云东收起笑容,语气也变得认真:
“我没啥点石成金的办法,既然临江市有实际困难,那五个亿的项目专业和产业配套,省城全部承担了。”
“省城全部承担?”
何铸和蒋廉都很吃惊,问话也几乎是异口同声。
秦云东点点头:“省城2007年的产业规划有一条重要的思路,那就是主动把产业往外疏解。零部件制造、包装印刷、大宗物流,这些占地大、附加值相对低的产业,有计划地向周边的县市转移。种山市如果想要承接这部分红利,我可以划出五个亿的项目给种山市。”
秦云东根据报表观察到,省城主城区的工业用地每亩已经涨到四十万以上,工人工资在快速增长,明年预计还要增长百分之二十。
因此企业在省城办厂的成本显着增高,扩产能的积极性正在减弱。
省城地价和劳动力等成本的增长,逼迫省城的经济格局来到了一个临界点,现有的低成本发展模式已不可持续,必须主动变招调整规划。
如果坐等到走投无路的时候再改,付出的代价就太大了。
秦云东把成本敏感型的产业,转移给省城所辖县镇,以及种山市这样成本相对较低的区域,解决了企业低成本需要,同时也给省城腾笼换鸟提供了空间。
蒋廉高兴地拍了一下桌沿:“腾笼换鸟是江浙地区在2004年提出的,我们这两年通过内部文件、省委培训、经济工作会议和实地考察,虽然了解这个概念,但敢于用在本地实践的,云东,你算是第一人了。”
秦云东笑道:“人家提出腾笼换鸟就意味着产业转移正在进行,你在种山市对省外可以承接发达地区的产业外移,在省内可以接省城和临江市的产业疏解,跨区域协作模式已经成熟,种山市在2007年足可以过个肥年。”
蒋廉的眼睛越发明亮,趁热打铁就追问省城的产业疏解的时间表。
秦云东回答说,省城正在举办来自专家、学者、企业和政府单位多方研讨会,审阅发改委的专项规划初稿。
市发改委总结上百条有价值的意见和建议,正在抓紧时间修改。
只要在春节前上了常委会获得通过,他会第一时间拿给蒋廉和何铸参考。
何铸被秦云东的思路触动到,频频点头。
“云东的思路很好,临江市也面临建厂成本上升的问题,我回去马上也启动腾笼换鸟规划,只要制定出外迁企业名录,我也会第一时间给老蒋看看,让种山市优先选择。”
“那我必须谢谢二位领导了,今年我总算看到希望了。”
蒋廉高兴地端起酒杯,向秦云东和何铸示意了一下,然后一饮而尽。
秦云东和何铸对视一眼,都笑着举杯陪着喝了一口。
何铸放下酒杯,问道:“云东,产业疏解之后,你还有什么具体规划吗?不要保守,拿出来让我们哥俩跟着学习学习。”
“搞产业疏解也好,腾笼换鸟也罢,我的目的是把省城和周边县市捆在一起,形成一个更大的劳动力蓄水池和产业协作圈。”
秦云东进一步解释说,城市的发展有天花板。地价、房价、工资、生活成本,涨到一定程度就会反过来制约增长。
把周边县城和小城镇纳入同一个产业协作体系,主城做研发和总部,周边做制造和配套。
这个体系的承载能力和抵御风险能力,远远超过一座孤城。
省城自觉转变思路,拒绝利用省城城市对周边区域形成虹吸效应,而是主动给周边地区输送资源,就是要打造出一个优势互补的城市群,以抗击未来的市场风险。
蒋廉听完,思考好一会儿,忽然提醒道:“云东,你这个设想很不错,但也很危险。你只是一座城市的一把手,却要规划城市群战略,唐群峰省长该批评你野心很大,超越权责了啊。”
听到蒋廉半开玩笑半认真的忠告,秦云东只是淡然一笑。
“我只是立足省城,做好自己的事。哪里有越权的问题?当省里决定要做城市群战略规划时,我的规划取得的经验和教训,都是现成的样板,拿过去就能用。这不叫替省里做主,这叫为省里探路。”
他习惯了做改革先锋,尝试别人没想到也不敢做的举措,对别人的非议向来不在意。
一直在沉思的何铸忽然开口道:“云东,你刚才一直强调打造抗风险体系,是不是和你去年提出‘欧美这两年会爆发金融危机’的预测有关,你是不是又看到了什么新问题?”
秦云东没有回避,也没有含糊其辞,而是平静地点点头。
他前两年去冰国考察就发现了不符合经济规律的异常现象。
冰国是一个三十万人口的小国,银行业资产做到了国内生产总值的十倍。
所有人都说冰岛模式是金融奇迹,但秦云东看到的是巨大的债务泡沫。
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