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第36章（第1页）

波斯首相，他的政府将把波斯向安全理事会提出的控诉看作是一种&ldo;不友好的行为&rdo;，因此美国驻德黑兰大使出来证实，如果波斯人不提途个问题，美国政府将提出这个问题。波斯内阁在应采取什么策略的问题上存在着意见分歧，但波斯驻美大使侯赛因?阿拉在18日将这一争端提69交给了安全理事会。第二天维辛斯基的副手安德烈?a?葛罗米柯通知联合国秘书长说：波斯的动议令人感到意外，因为这两国政府间的谈判正在进行，所以他的政府要求安全理事会对这件事的考虑延迟到4月10日。3月20日，新任苏联大使1

伊凡?v?萨德奇科夫到达德黑兰，据说他给首相带来了斯大林的口信。与此同时，被伊朗人民党视作最可怕的敌手之一、三年来一直遭到攻击的赛德?齐亚丁?塔巴塔巴伊。这时受到了&ldo;预防性的&rdo;监禁。223日，首相在记者招待会上说，由于直接谈判的结果，苏联军队有可能在两天后安全理事会开会之前开始撤退；同时，他已指示候赛因?阿拉&ldo;避免作任何可能导致进一步1见《纽约时报》，1月27日；《观察亨报》&ldo;人物传略&rdo;，1946年3月24日。

2《泰晤士报》，1946年2月5日。

3这种非难早在一年前已经平息；见《概览1939‐1946年：战时中东》，第481‐482页和《泰晤士报》后来驻波斯记者的报道，1946年4月6日。

1《泰晤士报》，1946年3月2日，&iddot;马格宁（&iddot;agnien）在《人道报》（1946年3月3‐4日和5日）上克尽厥职地竭力争辩说，卡旺?萨勒塔纳政府&ldo;还不是绝对巩固，还可能遭到一次由封建反动派阴谋策划的政变的危险&rdo;；他说，这一阴谋不仅在北方制造混乱，还同南方的据说由英国人武装的部落相勾结。&ldo;可以肯定地说，英国从收斯撤走它的正规军队是不会有多大损失的，因为他们还拥有一支很强大的外国雇佣车队伍。……大不列颠不是在叙利亚、黎巴嫩、巴勒斯坦、塞浦路斯、埃及、希腊和意大利北部，违背这些国家人民的意愿，依旧驻扎着军队吗？更不必说利比亚、的黎波里塔尼亚、直布罗陀和马耳他了。……是什么条约允许英国军队去干涉希腊事务的呢？在英国庇护下的法西斯分子安德斯的武装部队有什么权利进入朱利安?马奇的斯洛文尼亚人的领土？英国军队在荷属东印度又是在干什么？&rdo;

2侯赛因?阿拉（haala）致联合国安全理事会的信，1946年3月27日，《正式记录》、第1年，第1辑，第2号，第65‐66页。

争吵的声明和行动&rdo;，这一指示被认为是对阿拉20日抗议苏联要求推迟安全理事会议程的那封信的训斥。324日，苏联大使拜访了卡旺，并递交给他三个备忘录。一个备忘录是宣布红军的撤出将从当天开始，并将延续五到六个星期；一个是关于筹建苏联‐波斯联合石油公司的事；另一个是关于阿塞拜疆自治政府组织方式的建议。就在同天傍晚，莫斯科电台广播了一个声明：&ldo;根锡和波斯政府达成的协议&rdo;，撤退军队已经开始。但是根据波斯方面夫于经过情况的叙述，卡旺曾反对苏联大使向他口头提出的&ldo;不得发生不能预见的情况&rdo;这个条

件。1

安全理事会关于波斯控诉的议案，现在被卡旺巧妙地用作从苏联政府取得更好条件的杠杆。3月26日安全理事会开始商讨议程的时候，葛罗米柯坚决主张不应该把波斯的控诉包括在内，因为苏联军队的撤退已经开始。70经过长时间的讨论之后，这个议程的争论点遭到否决，然后他再次要求把议程推迟到4月10日，坚持说苏波两国政府间已经达成了一项谅解，并警告与会代表，他的政府在那个日期之前不准备参加安全理事会就这个问题进行的讨论。这个论点又遭到否决，只有波兰代表支持他。3月28日，他愤怒地离开了安全理事会会议室，留在那里的波斯代表声称，当他得知苏联的撤退已经开始时，他知道两国政府间对于任何争端&ldo;都没有达成秘密的或其他方式的协议或谅解&rdo;。29日，在苏联代表团仍旧缺席的情况下，安全理事会一致同意，要求两国政府在4月3日作出关于他们谈判进展情况的报告，特别应作出说明的是，他们达成协议时是否给传闻中的撤军附加了条件。

这时，德黑兰的苏联大使馆似乎在进行活动，竭力想把出席安全理事会的波斯代表侯赛国?阿拉换下来，2

但是在4月1日，安理会主席接到了卡旺的一件公函，确认对阿拉的任命。3日，为了答复葛罗米柯一再重申的两国政府就苏联撤军一事已经达成协议，阿拉告诉安理会说，他从他的政府得到的4月1日的最新消息，并不能证实葛罗米柯所说的话。他得到的消息是：卡旺评论3月24日苏联的建议说，他不能接受苏联部队从整个波斯完全撤出所附加的任何条件：阿塞拜疆的法律地位是一个内部问题，他的政府会加以解决的；关于苏联一波斯联合石油公司的建议是一个有待提交下届议会审议的问题，但只有在苏联军队撤退之后才有可能举行合法的选举。侯赛因?阿拉继续说（无疑是根据德黑兰的指示），如果苏联代表收回附加在苏联撤军上的关于&ldo;不能预见的情况&rdo;的条件，并向安理会保证他们的无条件撤军将在5月6日以前完成的话，他将不要求安理会在目前进一步讨论这个问题，但在议程中则仍予以保留。于是，安理会同意把进一步的讨论推迟到5月6日。4月5日清晨，波斯内阁1

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