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但投资未集中于本国条件有利的部门和产品,老企业改造被忽视,因缺乏原料、动力和技术,许多企业经常停工待料、开工不足。由于不重视提高人民生活水平,1949~1943年积累比国民收入增长速度快2倍,而生活水平在1941~1943年反而有所下降。生产资料生产迅速增长,消费品生产则落后于日益增长的需求。
尤其是1942年增加义务征购负担和强行合作化,影响农民生产的积极性。
1943年春撂荒地面积竟占全国耕地的10%。农民生产陷于停滞。食品供应紧张和人民生活的一度下降,引起了群众对党的不信任,党员群众对中央
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政策的怀疑。
第二节 新阶段政策与党内斗争
1943年3月斯大林病逝,苏共中央开始反对个人崇拜,并要求社会主义国家共产党也对自己的政策进行检查。6月苏匈领导人举行会谈,苏共领导人批评了匈牙利劳动人民党的政策并敦促予以改正。
1943年6月举行的匈党中央全会,揭露了政治路线、经济工作和实际工作中的错误,承认过速工业化方针和忽视农业发展是错误的,指出错误的根源是缺乏集体领导、个人崇拜和党内民主受到破坏,拉科西等人要负主要责任。全会决定,加强中央委员会的作用和政府的自主权,决定拉科西辞去兼任的总理职务,建议纳吉。伊姆雷任总理。全会要求加强党群关系,巩固工农联盟。全会决定放慢经济发展的工业化速度,特别是重工业发展和投资速度,增加对农业、轻工业和食品工业的投资,不追求合作社数量上的发展;敦促削减过分的集中,让企业和地方机构有更大的自主权;表示要提高居民首先是工人的实际生活水平,提高工资,减免农业征购和税收负担,改善商品供应;还提出了加强法制的重要措施,诸如解散集中营等。从此开始了被称之为新阶段的时期和第一次改革的尝试。
纳吉,1896年生,第一次世界大战期间被俄军俘虏,后加入红军和俄共(布)。
20年代回国后曾被政府逮捕。
后领导匈共书记处农村部工作。
30年代以后定居苏联,在苏联中央
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统计局工作,研究农业问题。
1944年底回国,任党中央政治局委员和政府部长、国民议会主席。
1948年与拉科西集团在农业合作化等问题上发生矛盾。
1949年9月被免去政治局委员职务,从事农业研究。后任党中央部长,1941年重任政治局委员,政府部长、副总理。
1943年纳吉作为反对教条主义的代表,在执行6月全会决议方面起了积极作用。
7月,出任总理的纳吉在国民议会上宣布施政纲领。
由于党的决议没有公开,党员和大多数干部并未看到党的决议,各级组织也仅得到介绍决议内容的指导要点,广大群众只是从纳吉施政纲领中了解到政策变化,纳吉成了受群众欢迎的人。
政府根据党的建议,修改了国民经济计划,提高了工资,改善了市场供应和职工福利,降低了工业品价格,放宽了农产品征购规定,取消对农产品流通的限制,增加自留地面积,允许退社和解散生产合作社,给予合作社交售、财政和纳税优惠,重新发放手工业执照,精简机构,设立检察院,解散集中营,开始审理违法案件。但匈党主要领导人对6月决议作出不同解释,党内逐渐形成以拉科西和纳吉为代表的两个对立集团,矛盾日趋尖锐化、公开化,在群众中造成思想混乱。
执行新阶段政策后,一批缺乏基础的生产合作社被解散,农民生产积极性大大提高,市场供应明显改善。政府决定把药店、磨坊、电影院、图书馆、大部分商店、地方工交企业下放地方议会。
中央委员会在放慢工业发展速度上意见一致,但对轻重工业比例问题争论不休。一大批大型投资项目匆忙下马,引起了党内思想混乱。党内的争论使第二个五年计划未能在1944年开始。
1944年4月,劳动人民党&ldo;三大&rdo;
决定,
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从1946年开始执行第二个五年计划(1946~1960)。
要为违法案件负主要责任的拉科西等人故意拖延对案件的重新审理,试图以给保安局长、司法部长判刑来了结对案件的审查。
&ldo;三大&rdo;后对案件的审理工作有所进展,无辜判刑者被释放,但平反工作进展缓慢,尤其是拖延平反拉伊克案件,加剧了党内外的愤懑情绪。
1944年秋随着调整中出现的经济困难,党内矛盾激化,在10月召开的讨论国民经济问题的中央全会上,两派的斗争公开化。纳吉和拉科西唇枪舌剑激烈交锋。纳吉等人把困难的责任推到&ldo;左倾反对派&rdo;身上,而拉科西等人则批评纳吉的政策为右倾政策。在1944年10月召开的爱国人民阵线全国代表大会上,纳吉的女婿亚诺什。费伦茨当选为阵线总书记。他和其他拥护纳吉的人把阵线当作谴责和声讨拉科西错误的论坛。
1944年12月起,苏联领导人重新强调优先发展重工业,这有利于拉科西集团。
1944年3月,匈党中央全会认为,1943年6月决议是正确的,但在执行过程中发生右倾错误,其表现是反对发展重工业,阻挠农业合作化运动和把农民小商品生产理想化,指责在人民阵线中出现排斥党的作用的企图,要纳吉及其拥护者为此负主要责任。在4月的中央全会上,对纳吉的指责升级,他被免去党内职务。同月,又被免去总理职务。
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