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初平三年,即公元192年。
青州黄巾军攻入兖州,刺史刘岱战败被杀。曹操进入兖州与鲍信夹击黄巾军。司徒王允与吕布等人定计,将董卓杀死,董卓部将皆叛。袁绍联合公孙瓒攻打冀州韩馥……
大汉天下战火纷飞。
四月,荆州刺史府发布募民令:“……大汉宗亲,荆州刺史刘表哀民生之多艰,不忍我大汉黎庶受战火荼毒,发布政令如下:凡大汉百姓迁入我荆州者,壮丁、壮妇一人授田二十亩,老人孩童一人授田十亩;凡新授田地免税一年,不得买卖,不得抵押、尝债;每户帮造宅院一座;每户授各色农具若干;每户授当季粮种、口粮;官府出借耕牛、耕犁……”
政令一出,天下震动。
百姓扶老携幼,拖家带口进入荆州者不计其数;呼亲唤友,招朋引伴,相约而行者不胜枚举;整村、合族迁入者亦为数不少。
荆州各级官府、军队、世家几乎全员出动:文聘率军总督南阳迁民事,徐荣总督义阳迁民事,黄祖总督江夏迁民事,徐晃总督桂阳、长沙迁民事。黄忠总督江陵、武陵迁民事。蔡帽、张允总督全部水师战船、民船、商船、渔船运民事。蒯越、伊籍总督沿途路线、食水、车马诸事。刘琦巡视荆南四郡农田、宅院规划安民事。韩嵩总管违法扰民处置之事。蒯良总管农具打造及耕牛分派事。刘表、刘先居中调度……
在大汉天下战火纷飞,诸侯无瑕他顾之时,荆州上下,从刘表到县吏,再到乡间游缴啬夫,甚至各县、乡书院的教师、学子……如同一部巨大机器开动起来。
四五月间,荆州一地迁入百姓四十万户,人丁近二百万!
六月,迁入百姓十五万户,人丁七十余万。
至六月底,因治下人口流失严重,忙于征战的各路诸侯意识到问题的严重性,纷纷发布政令、军令,甚至调动军队阻民外迁,并在关隘、路口严格盘查。
即便如此,每月从山间野路逃至荆州之民也达数千户。
荆州刺史府动用洛阳财货数百车,从大小世家、富户手中收购几乎全部余粮,支撑起规模庞大的移民潮。
当然也有不少家有余粮而不愿出售的世家富户,在军方大刀长矛的谆谆教导下,也纷纷提高了觉悟。
刘琦心中感慨:“天下财货、土地八成入于世家豪强之手。大小世家存粮堆积如山,而百姓却上无片瓦,下无立锥之地!听闻荆州授田之事,无不背井离乡踊跃而至。若汉朝不亡,真天理难容也!”
后世史家有言:刘表募民授田政令的推出,引发了中国历史上第一次规模巨大的移民潮,拉开了经济重心南移的序幕……
七月,募民之事放缓,荆州刺史府又发布招贤令:……古之黄帝置百业,士农工商各服其职……荆州刺史府发布政令如下:凡我大汉百姓,不论出身、地位、乡里、老幼、男女,凡有一技之长如农、工、商、兵、政、律、算、医诸事者,我荆州尽皆悦纳,量其才学授于官职,安置家人,分派宅院、土地,务使人尽其才,才尽其用。颁布之日,尽皆施行。
政令一下,天下再次震动。
继移民潮之后,大汉天下各行各业的人才也开始向荆州汇聚!
刺史府令各郡县开设招贤馆,所有投效荆州之贤才均由县吏、兵士集中护送至襄阳,由刘琦、刘先、韩嵩、黄忠负责考校,由刺史府统一分派任职。
一时间,天下人才汇聚襄阳,刺史府忙得脚不沾地:
管宁,字幼安,北海郡人,善治经、教化、礼仪诸事。
温恢,字曼基,太原郡人,军政皆通。
陈震,字孝起,南阳郡人,治政之才。
向朗,字巨达,襄阳郡人,师从于司马徽,军政皆通。
吕岱,字定公,广陵郡人,军政皆通。
邓芝,字伯苗,义阳郡人,东汉名将邓禹之后,军政皆通。
陈到,字叔至,汝南郡人,武艺高强,有统兵之能。
甘宁,字兴霸,巴郡人,率宗族、游侠八百余人来归,武艺高强,善水战。
马钧,字德衡,扶风郡人,精于机械制造。
韩暨,字公至,南阳郡人,善治政、冶金、兵器。
严畯,字曼才,徐州澎城人,善经学、水利。
……
一时间,荆州人才济济,刺史府量才为用:
任用管宁为文学掾,主管文教礼乐。
任用甘宁为长水校尉,陈到为越骑校尉,到徐荣麾下招募士卒,操练兵马,以备交州战事。
韩暨为铁官长,主管铁政、兵器冶炼。
严畯为都水长,主管水利灌溉。
新设匠作监,马钧为监正,主管军械,大型农械的建造。
因南阳为荆州人口第一大郡,又凸入中原,战略地位重要,派温恢、陈震分任南阳郡郡丞、长史,协助文聘管理南阳。
吕岱、向郎、邓芝分任长沙郡郡丞、长史、将兵长史,与太守赖恭、奋威将军徐荣、长水校尉甘宁、越骑校尉陈到筹备交州事。
其余贤才各有任命。
因移民问题耗费甚巨,粮食安全提上日程。
荆州各郡、县按照刺史府的调度和都水长严畯的规划,组织民众借助江河水网,开展了轰轰烈烈的水利灌溉工程建设。
马钧设计的龙骨水车得到广泛应用,许多旱田因水量充足而改造为水田,许多靠雨水浇灌的田地也可从江河水渠中抽水灌溉。
这一系列举措,为荆州农业发展与抗灾能力的提升打下坚实的基础。
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