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3隆多,前引书,第13页。
约将可以适用于以色列一约旦停战线以东的整个领土,或者经过双方同意而修改的停战线以东的整个领土,但和平时期英国将不在约旦河以西寻求军事基地;又鉴于去年12月联合国大会曾投票赞成国际化,英国对以色列和约旦分治那路撒冷地区只作事实上的承认。这位大臣支持丘吉尔提出的关于使阿卜杜拉国王与韦茨曼总统&ldo;实现最密切和谐的接触&rdo;的可能性问题;但英约条约扩展到阿拉伯巴勒斯坦,这是以色列政府难以接受的,以色列政府与阿卜杜拉谈判时总是坚持这个条约的适用范围应限于外约旦。埃及这时向阿拉4
伯属家联盟政治委员312会提出:应该将约旦开除出去,因为约旦固执己见,合并阿拉伯巴勒斯坦,但由于伊拉克和也门的弃权,在5月15日那天没有获得一致通过。6月间复会,埃及要求开除约旦,只有沙特阿拉恰支持,因而不得不满足于一个保持面子的决议(伊拉克于5月间提出这个议案作为一个折衷办法时,曾被阿卜杜拉所拒绝),即:&ldo;约旦占据的巴勒斯坦的阿拉伯部分,作为委托约旦代管,直到巴勒斯坦问题按当地居民利益获得最后解决时为止&rdo;。1
(六)1950年5月西方三强宣言
与此同时,5月11日至13日美英法三国外长在伦敦开会,以求协调他们关于中东的政策。争论问题之一是对中东国家的军火供应。1949年8月安全理事会裁定:阿拉伯同以色列缔结的停战条约,取代了暂时休战以及与此有关的军火禁运,这时,联合国对巴勒斯但战争中的交成国的军火禁运,也1
已经解除。于是,英国依照它限埃及、伊拉克和约旦的条约义务,恢复对这些国家供应军人;据传说,法国也供应相当数量的军火给它的被保护人叙利亚独裁者胡斯尼?扎伊姆。尽管英国供应的军火,官方说成只是&ldo;数量有限&rdo;,2
3但据指出,那些军人包括喷气式飞机、坦克和大炮,不仅可能作为在第三次世界大战中保卫中东之用,还可能更直接地作为阿拉伯反对以色列的&ldo;第二个回合&rdo;之用;于是,以色列便被逼&ldo;以暴涨的高价通过曲折的途径&rdo;来购买军火,因为英国和美国对它还是拒绝供应的。据称,英国官方的意见认为:以色列尚拥有优势的军事力量,因而它对于同阿拉伯邻国的任何313解决办
4不《泰晤土报》,1949年11月21日,关于该恨驻会曼记者访问阿卜杜拉国王的报道。
1意味深长的是:澳大利亚大选在即,按照1947年的人口调查,百分上二十点七的人口是天主教徒,由于最近的教皇通谕(见上文,原着第302页),预料他们可能有意赞成那路撒冷国际化〔参阅《澳大利亚联邦官方年鉴,1946‐1947年》(offieiaiyearbookoftheonweahofatralia,1946‐1947),第37卷,第1286页和利利?舒尔茨:&ldo;耶路撒冷的故事&rdo;(llliieshultz:&ldo;thejeralestory&rdo;),《民族》周刊(纽约),1949年12月17日〕。
1联合国:《大会第四届会议正式记录》,特别政治委员会简要记录,第261‐264页。以色列政府后来非正式提出,如果同约旦媾和的话,以色列可以出钱赔偿在犹太新城被征用的阿拉伯财产,以便将失去财产的阿拉伯人安置在&ldo;一个在旧城东面和南面的阿拉伯新城内&rdo;(麦克唐纳:《我在以色列的使命》,第192页)。
2见麦克唐纳:《我在以色列的使命》,第186‐187页;莱尔曼:《以色列的创始及其明天》,第239‐240页。
3联合国文件aac3111,1949年12月2日;并参阅莱尔曼,前引书,第237页。
法都采取僵硬态度,但有传闻说,美国政府反对英国方面对阿拉伯各国提供1
军火的那种规模,带头主张在这个问题上举行三国会谈。这些外长所考虑的2
另一个问题是,法国和美国国内的某些方面,明显反对据说是英国的一种作法‐‐鼓励伊拉克和约旦政府把叙利亚共和国拉进某种&ldo;肥沃新月统一&rdo;的方案之内。3因此,美、英、法三周政府于5月25日发出一个联合宣言,证实它们反对阿拉伯国家和以色列之间展开的军备竞赛,而且声明:这些国家对军火或作战物资的一切申请,都要从合法自卫的角度以及对保卫整个地区所起的作用方面来加以考虑。三国政府宣称:三国的愿望在于促进建立并维持这个地区的和平与安定,它们坚定不移地反对在这个地区的任何国与国之间使用武力或以武力相威胁。三国政府如发现这些国家中的任何一个准备侵犯边界或停战线,将一如既住地履行其作为联合国会员国的义务,立即在联合国内及联合国外采取行动,以防止这种侵犯。1
阿拉伯人反对这个宣言,因为他们看到,这个宣言保证三大国支持维持停战线,而这些停战线是由以色列在美国默许下破坏休战才获得的;同时,有鉴于美国的态度,阿拉伯人怀疑:这三个大国是杏会在事实上进行有效干涉以防止以色列使用武力作进一步扩张。在一篇很长的回答中,阿拉伯国家联盟政治委员会宣称,尽管它们怀有对和平的真诚愿望,它们却不能准许发生任何蓄意损害它们主权或独立的行动。2
(七)结论
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