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李广不懂,他一次也没有乘坐过直升机的。但是想想二十一世纪的新闻,某地农民造了一架直升机。李广判断,科技树的生长有偶然『性』,不一定是技术含量高的后面世,有可能出现技术含量稍低的后出现,直升机应该就是其中之一。
因此,李广早在四零年就组织了一个直升机研发小组。李广虽然手绘了直升机的外部形状,但是直升机研究小组却迟迟不能有突破『性』进展。一个最为关键的机构拦住了研发的进程。
最近,这个直升机研发小组有了突破『性』进展。原因很简单,美国有一款直升机被军方采购,但是实际上军方根本不重视,海唐国轻而易举的就购买了十二架。
一种新装备刚刚出现。经常会有这样的状况。美军不重视直升机的原因是多方面的,但是最重要的一点是,美军列装的这款直升机功率小,仅仅能搭载一个驾驶员和一名乘员,因此美军是把这款直升机当作救援伤员使用的。而且,直到四三年,这款直升机还是处于『摸』索状态,美军大多数军官干脆不知道有这么一款飞机。
但是,这款直升机给了海唐国的研发小组极大的借鉴,拦路虎被解决。研发立刻就进入了快车道。得益于李广的“见识”,海唐国的直升机动力直接就采用了一款战机使用的行星活塞发动机。太先进的发动机,美国根本不卖,这款发动机其实就是tbd鱼雷机引擎,李广虽然不算很满意,但是高达八百五十匹马力的引擎。足足是美国那款直升机的四倍多功率。更重要的是,这款发动机不先进。但是技术成熟。可靠『性』相当高。
一旦列装,作用可不仅仅是能够救伤员那么简单的。只要这款直升机能成功,李广这个穿越人士才敢自豪的说一句,海唐国终于有一款武器领先全世界了。
李广和袁教授谈的开心。不过李广这次找袁总理却是因为另一件事情。由于杜鲁门的帮助,美国和海唐最近有一项合作,说是合作。但是实际上是美国出教官,出经费,海唐国出人。
在李广生活的另一个时空,有一个机构臭名昭著--中美合作所。四月份。这个机构刚刚开始在重庆歌乐山筹建。同样的,海唐国和美国也签订了一份特种合作协议。
这个合作所实质上是一个谍报机构,主要有情报组、气象组、心理组、军事组和秘密行动组,人事组,作战组,电讯组,联络组,研究分析组,供应组,医务组,会计组,总务组,运输组等部门组成。
另一个时空中不少人之所以将中美合作所等同于白公馆及渣滓洞,主要是从《红岩》等文艺作品得来的印象。实际上根本就不是那么会事儿。
海唐国和美国合作设立这么个谍报机构,李广是欢迎的,毕竟海唐国的情报水平存在严重的不足,组织方式也一点都不算严密。独自『摸』索一套谍报系统,以海唐国的人力资源,实在太困难了。有了美国人的经验,能够节省大量的人力物力。
不过这个机构属于军方,袁教授并无异议。今天李广要和袁教授谈的于此有关,他准备利用美国人这套教育机构,为海唐国培训出一个只针对官员的--廉政公署。海唐国摊子越来越大,虽然现在人口只有一百多万,但是经济规模已经不小于国内的一个省份。尤其是在推出一千家学校,一千家企业的计划之后,监督『政府』部门的贪污腐败已经成为了一项极为重要的工作。
在小规模时,人治效率或许还要高一些。但是随着规模的扩大,人治就跟不上发展了。对于官员,李广的印象说实在的很不好,无论是文艺作品还是他所见所闻。而且现在海唐国,不仅有官员还有大量的国企,没有监督,全凭道德,绝对不现实的。
由于这个部门一旦设立,针对『性』非常强--官员,也就是以袁总理为首的『政府』。所以,李广必须和袁总理通一下气。设立这样的机构,袁教授难免心中别扭,但是应该不会反对的,无论是封建社会还是美国那样的制度,这种机构在一个国家都是必须具备的。
李广对于香港的廉政公署闻名已久,但是知道这个名字,却不知道其运作模式。其实具体如何运作李广并不担心,技术细节总能找到专业人士去做。一个最最关键的问题是:这个部门归谁管辖。
李广是真不知道香港的廉政公署到底是归哪个部门管的。这一点很关键,甚至比技术细节都要关键。
说是关系到这个部门设立的成败毫不夸张。
吐槽一下,另一个时空,纪检委,反贪局,预防腐败局『乱』七八糟的,机构不少却不见效。
究其根本,能不能真正起作用,不在于机构多寡,最关键的一点就是--这些机构归谁管。
李广出了题目,政治智慧超人的袁总理自然明白,李广是不打算让『政府』管理这个部门了。『政府』自己监督自己,本身就有逻辑上的错位。
但是,李广主动请袁总理创建这个机构,表达的很委婉,很给总理大人面子的。
数月之后,这个机构成立。
李广感慨,高明。国人的政治智慧之高,令人感叹。
廉政公署向议会负责,经费单列。由李广(因暂未定最高领导人的职务名称)提名公署署长。
这是什么意思呢?首先贯彻了议会的监督权,其次是『政府』可以通过经费限制其规模,再然后最高领导人有人事权。
三方共管,本身是一种平衡。但是反过来说,那就是这个部门有着极高的独立『性』。
一个机构只要成立,期初可能规章制度不够完整,但是起到一定的作用却是无疑的。
后来,随着发展,廉政公署成为级别比肩司法系统的一个独立部门。级别的提高,意味着威慑力的提高,执行力也随着而提升,成为海唐国反腐败最关键的一个部门。
有点交换的味道:与这项工作同步进行的,警-察系统成为了『政府』的下属,『政府』方面名正言顺的第一次拥有了暴力机构。
随着《新闻出版法》的出炉,海唐国民间的舆论监督也开始渐渐的影响政治。虽然这个《新闻出版法》,在李广看来,『政府』在其中的裁决权实在大的有些过分。屁股决定思维,制定出这样的法律,『政府』方面的意见占据了主导,不足为奇。
但是,毕竟是民众监督『政府』,监督议会,甚至监督军方的一个渠道。随着时间的推进,李广相信总会有一天,舆论监督的威力将会逐步体现。毕竟,这部法律的出发点是积极进步的--言论自由。
在这个阶段,国家结构能有这样的雏形,李广其实已经相当满意了。『政府』人员在四三年中期不过三四千人,国民人口不过一百五六十万,能做到这一步,系统算的上超前了。
眼看着国家朝着自己期望的方向在一步步的前进,李广很满意,心情愉悦。(未完待续……)
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