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12吕不韦谋求变法（第1页）

秦相吕不韦平ri里通常在干什么？ri理万机！

相府之中，吕不韦正霹雳啪嗒拨打着算盘，核对小司徒司马空汇报上来的京师市肆赋税，出身商旅的他对于这行当十分jing通，也乐意去做。

“这么少？”吕不韦有些失望。“各地关隘不是都开衢通商了吗？我看咸阳城的街市也有了很大发展，茶肆、酒肆、青楼也有了不少，集市也搞了好几处，赋税也不重，怎么赋税上不去？”

司马空：“大人，这是因为秦国太穷啊！－－－－－市肆是有了一些，可是平民老百姓太少，奴隶们身无分文，达官贵人又不屑于流连市井，外来的客商贩运盐铁物资和马匹的居多，都是官营收购，流通不旺，故此市税稀少。前些ri子，有燕国客商来贩卖耕牛，最后只得杀了卖肉。”

吕不韦不解：“这是为何？”

司马空：“豪强宁肯用奴隶，也不肯使用耕牛。用耕牛当然好，可一般小老百姓买不起，地块也太小，用耕牛也不经济，故此无人购买。平民家的子弟都是尚武，不屑农耕。”

吕不韦思虑：“还是要从革除商君之法积弊来做文章，偌大个国家，民风虽彪悍，不喜耕织怎么成？产出少，无浮钱，商旅不兴。只靠战争掠夺，长此以往怎么行？”

司马空进言：“臣有几条建议，相国可愿闻其详？”

吕不韦：“只管讲来！”

司马空：“秦地广阔，但适宜耕种的只有靠近渭水的陇西、河东，接近江水的三川、汉中，以及土地肥沃的南阳。太原和上党郡是在晋地新设的，当下还应以巩固地盘为主。北地、上郡不毛之地缺少水源、只适合放牧。巴蜀地广人稀，交通不便，但矿藏多、是采矿的宝地。所以，臣以为在农耕条件较好的陇西、河东、三川、汉中、南阳等地，要大力扶助平民，鼓励耕织，谨慎推行释奴政策，增加劳力。”

北地、上郡发展畜牧业，设置官营马场，也可与邻近的胡地通商。至于巴郡和蜀郡，可以建立船队，修整栈道，与楚国互通铜铁、丝麻，立足发展矿业，可以考虑适当迁移部分人口过去开垦土地，这样秦国就有了稳固的后方。如果将来万一河西战局不利，秦国也能有转圜、东山再起之地。”

吕不韦：“善！不妨限制豪强的奴隶数量，超出限制的必须转售官府，由官府释放为平民，发给农具、居所，让他们拓荒种养。各地都要厘定每年新开垦土地目标，完不成任务的郡县考绩不合格！

凡是谷物、丝麻征收显著增长，又不靠剥削小民的县令、乡保、里正，一律嘉奖，连年增长的加官进爵。削减军功，通过军功取得的好处，不得高于农耕畜牧，引导民众安心生产。”

司马空：“有必要设立官营作坊，来生产农具、机具和一些生活必需品，改变我们依赖进口的局面，也可以出口嘛。”

吕不韦：“为了鼓励各国客商前来，是不是将赋税再降低一些，我看降至关东诸国三分之一的水平何如？”

司马空：“降低赋税的办法作用有限，不如在沿路设置官营客栈，以优惠价格招待来秦地的客商，代理储存货物、提供各种便利和保护。严禁路霸sao扰、军兵抢掠客商财物，这样来往秦地的商旅必会大增。如果商贾的商品实在卖不出去，我们还可以估价收购，定会深孚民心。”

吕不韦：“说起来容易，可是国库空虚，哪里有银钱去办这些事情？”

司马空：“这倒不难，可以借贷嘛！用官府信用抵押，可以向豪强富户去借，也可以向六国去借。实在不行，可以多铸造一些铜钱，只要分量充足，人们乐意接受就可。六国的货币铜钱一般不足半两，我们的铸钱分量足足半两不差，借轻还重，哪个会不乐意？”

吕不韦：“滥发铜钱，通货泛滥了怎么办？”

司马空：“商业发展起来，这铜钱流通海内，此中超发的弊端自然会消除，也还能扩大秦国的政治、经济影响呢，何乐不为？”

吕不韦哈哈大笑：“司马空，我看你简直就是管子（管仲）的学生啊！听说你那师尊是楚国的荀子，荀子不是轻蔑商贾吗？”

司马空：“师傅在兰陵，那里商业繁盛。相国所说之事，下官并不曾觉得，只是学以致用罢了。”

吕不韦摇头：“不，不，－－－你那师傅荀子推崇耕织，还是反对经商的。我记得他说过－－－－－过度纵容商贾，会使民心激an猾、腐蚀心智，世风贪戾，最终难以驾驭。”

司马空无言以对。

吕不韦漫不经心地问：“汝认识李斯吗？－－－－他倒是个有趣的人。”

司马空：“我长他两岁，不是一届门生，在师傅学馆也曾见过他几面。此人颇有才气，是师尊的得意弟子。”

吕不韦：“哦，－－－－这就是了！－－－他果然不一般啊。”

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吕不韦说干就干，立即大张旗鼓地推行起多项改革政策，核心内容就是：1）削减军功、鼓励耕织、畜牧。2）推进都城咸阳及各地城邑的城市建设、大搞公共工程、发展商业设施，尤其是在渭河以南开始大规模建设咸阳新城、并重修渭河大桥。3）在各地创立官营工厂、生产各种生活资料、生产工器具、重点发展了铸造冶炼和车辆工业。4）整合商品流通领域，发展商业服务，并立法保障。

许多的问题也立即就出来了，首先吕不韦主张收回贵族货币铸造特权的作法受到了极少数豪强贵族的激烈反对，城市的规划、拆迁建设也受到了部分因循守旧市民的反对，而最要命的是推行社会平民化政策，解放奴隶，削减贵族兼并的土地，招致了奴隶主贵族的强烈反弹，这些人不容许有人动他们的nai酪、不愿意因此改变延续了数百年的特权化生活方式，尤其是对商人的崛起充满敌意。

秦国暗流涌动，秦国相府成了各类矛盾的聚散地。

华阳太后在这种关键时刻，给了吕不韦一定程度的支持，但也指责他：“强国的路子是对的，个别政策条件不成熟的地方可以再议或暂时搁置，如释放奴隶的政策现在就有些cao之过急，毕竟这也会冲击部分平民的利益。你们削减战功也很成问题，秦国中原人与胡人混杂，缺少教化，民风强悍，不擅长耕作，还是要给他们一个便捷的晋身之道的。”

吕不韦：“讲信修睦、友交诸国，我们并没有因此削弱军队啊。军事工业发展起来，形势对我们也是有利的。”

华阳太后：“你们不遗余力推行重商政策，会导致民心贪yin好利，奇技yin巧增多了会消磨意志，破坏古风，耽于yin乐谁还肯去用命？”

吕不韦叹息：“太后这想法，与儒道学说倒似是一致。可天时变了，人心岂能禁阻？－－－－－咱俩还是榻上去说话吧。”

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吕不韦执意推进改革，可又不愿意祭出严刑峻法，虽然取得了一些成就，但终究许多的政策未能彻底推行。

司马空等人一再劝说吕不韦制定严苛的法律，以推进社会改革进程，但华阳太后限制了吕不韦的相权，用温情将他牢牢地拴在自己的酥胸之上，吕不韦有些退缩的。

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华阳太后寝宫的绣塌上，华阳太后含笑用罗帕给他拭去汗水，云收雨住的吕不韦仰面凝视着屋宇的彩绘顶棚－－－－－彩云翻卷、龙凤飞腾。

“这人在世上活着是为什么？”

华阳太后轻按着他的胸膛：“吕公还不满足吗？你一个早年的行脚商贾，现在端坐名堂，连本宫都来服侍你，秦国给你的好处，超乎想象吧。”

吕不韦：“吾是说应以德治国，还是以法治国，哪一个对？－－－－－给国民施加善法，人心就不知餍足，变得不恭敬。施加恶法，民心反而恭顺，可又会造反。”

华阳太后笑道：“吕公你自己是圣人还是禽兽？汝在本宫的身上折腾，象禽兽的时候，本宫喜欢。象圣人的时候，讨人厌烦，此是一样的道理。”

看着吕不韦狐疑的目光，华阳太后接着解释：“都说天地媾jing、万物化生。人者，不过是游荡天地间的游魂，生不满百，与百兽飞禽何异？每个人都避寒趋暖、祈求饱食无饥，都有天生的yu望。这些yu望本没有节制，彼此还要相互侵害。所谓以德治国，就是祈求人心自足、相互克制，以求平衡而已，这不合乎禽兽的本xing，也就没有成功的可能。人所畏惧的，就是杀头和棍棒！所以，贤明的君主不能放弃这一治国的利器。小民者，蝼蚁也！君王亦非天成，无威何以自立？－－－－－－－古今圣王，莫不好杀。不杀，无以辖制国民。不杀，无以开疆扩土。－－－－汝所谓讲信修睦，自愚而已。”

吕不韦摸着华阳太后的胸腹：“奈何妇人之心，何其毒也！”

华阳太后推开吕不韦的手臂：“夜se已深，汝快走吧，本宫要安歇了。”

吕不韦驱赶走了前来帮他宽衣的宫女，他手指着其中一个宫女（紫环）的背影，“紫环姑娘品貌俱佳，ri后出嫁，太后愿意让她伺候飞禽呢，还是走兽呢？叵耐在太后的眼中，世间之人也不过是禽兽罢了。”

吕不韦再次腾身而上，再兴巫山**，研习“禽兽”之道。

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