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第五十五章 三七五减租（第1页）

“本次常会，主要是为了审核总督衙门的三七五减新提案，下面发放本茨提案，由我来宣读，请各位议员审议”。

马元宝站在咨议局议事大厅中的主席台上高声说着，而办事人员开始像各位参议院发放三七五减的议案。

“第一条（适用范围）耕地之租佃，依本条例之规定；本条例未规定者，依土地法及其他法律之规定。

第二条（三七五租）耕地地租租额，不得超过主要作物正产品全年收获总量37.5%；原约定地租超过37.5%者，减为37.5%；不及37.5%者，不得增加。前项所称主要作物，系指依当地农业习惯种植最为普遍之作物，或实际轮植之作物；所称正产品，系指农作物之主要产品而为种植之目的者。

第三条（耕地租佃委员会）直辖府、州或县衙门及乡镇公所，应分别设立耕地租佃委员会。但乡、镇公所辖区内地主、佃农户数过少时，得不设立，或由数乡镇合并设立耕地租佃委员会。前项委员会佃农代表人数，不得少于地主与自耕农代表人数之总合；其组织规程由总督衙门拟订，报咨议局核定。乡镇公所未设立耕地租佃委员会者，其有关租佃事项，由直辖州县厅衙门耕地租佃委员会处理之。

第四条（主要作物正产品收获总量标准）

第五条（耕地租佃之期间）

第六条（耕地约定之登记）

。。。

第二十五条（地主耕地补偿）按原先租佃口头契约，租额定位50%，在三七五减后，差额由12.5%由四川实业银行发行工业缴税银元劵进行补偿，该税券在缴纳为工业商品税时与银元等值但是不可直接兑换银元。凡是使用人均5马力以上工厂或可以用此卷缴纳营业税和商品税。工业品目录详见该法规附录。

。。。

第三十一条（施行区域）

本条例之施行区域，四川全省。

第三十二条（施行日）

本条例自通过咨询议局表决通过后施行。”

当念完后，会议大厅内好像进入了无数只苍蝇一样，开始议论了起来。四川实业联合会这些人还好，毕竟他们手里都有大批的企业，这些人手里的土地也是不少，但是每年实际地租还收不到五层，毕竟这些都是有头有脸的人物，自己名声还是重要的。定位五层的地租有时候签收，或者抗租，或者借租等一拖再拖，很多时候能实际拿到手的也就三层，所以这次有明文规定自己手里的土地的地租实际上下降的并不多，但是那12.5%的工业税券，确实是非常实在，可以说对于他们来说这些纸票就是真金白银。

而那些大地主们却有些踌躇了，和四川实业联合会走的近的，已经看出了这里的商机，自己家里的各种商铺虽然不能用这纸票来缴纳商税，但是手里有钱可以与人合办企业，也是获利丰厚，这纸票也就有了用处。

而最苦恼的就是那些全在土地里刨食的地主们，这下可要了他们的命了一下子少了近四分之一的收入。

“我反对！这是乱命，我不参加投票，我抗议”。

“对！这是乱命令，我也反对”。

当马元宝正要举行投票的时候当众就有四位议员站起身来，想要离开以式抗议。

“如果不愿意参与投票的可以离开，我们马上举行投票”。马元宝不冷不淡的说道。对于这些人，马元宝早就吩咐秘书记录下来，等开过会后在叫给马元亮。

又几个人离开议事大厅，而四川实业联合中一个人有些讥讽的笑了笑。又有几人由于了一下又坐了下来。

“好！根据咨议局章程，到会议员90人超过三分之二，此次投票达到法定人数，下面开始不记名投票”。

。。。

“走了15个，这些人可以划去了，将他们的土地全部放在公地里，年底通过公地放领的时候一起发放给佃农们，注意公地放领首先照顾士兵军警的家属。你们三七五减委员会一定把好关，倒是侯安全处与调查委员会配合你们，不要让我听到不愉快的消息，而且做好清查工作，我看了在册土地数目，怎么嘉庆后就没有多少增长，平均一个人不到七分田是怎么养活过来，隐藏了多少，实业联合会那些人是大地主的你给我通通气，叫他们都老实点把三七五减给我彻底执行下去，至于别的大地主如果瞒报的就收为公地放领了就是”。

“这个！这个打击面是不是太大了，卑职在接管三七五减租委员会后，就把以前搜集到的一些档案归类分析，大致四川的耕地为90至100万顷，这个还要详查询，而雇佣佃农的耕地户，也就是定义的大中小地主站到人口的5%到8%，他们所持有38%的土地，如果这样操作卑职怕出现混乱”

“恩！你说的也有一定道理，哪你认为怎样才能团结多数中小地主，而确实打击那些大地主哪？你要知道要稳固我们在四川的统治地位必须获得大多数人的支持，佃农是士兵的来源而中小地主是我们核心的精英，这样你给我一个建议，画个范围，在这范围以内的如果隐瞒土地不执行三七五减租，极力劝说，或者强制执行，所隐瞒土地每年补偿的税卷减半发放，超过这个范围，肯合作的瞒报的土地我以市价的两倍一次性发给工商业税券，而且十年内发给这些隐瞒报土地产出的37.5%的工业税券。至于那些不肯合作的你知道怎么做，而我也不想听到什么风言风语”。

“卑职认为，把田地分为水田上中下三品、旱田上中下三品，按各田各占三分之一计以1000亩到2000亩为限度，少于1000亩的会按照三七五减合理执行，而这个中间的如果瞒报土地，就以大人的办法收购为公地，超过2000亩的如果配合，就合理的收购隐瞒土地。如果不配合卑职会知道怎么做的”。

“超过两千亩的有多少户，你做过统计吗？这个事情你做好统计，我会找别人办的，你只要做好统计就行！”。

“卑职！多谢大人，超过2000亩的有217户，其中48户即使实行了三七五减租，他们还是很有能力兼并他人土地的”。

“好！这些我知道了，回去你做好报告，就安你说的执行，但是你给我记住不要在这件事情做手脚，我保你一生富贵平安”。

“卑职多谢大人”。

胡重山很罕见给马元亮行了一个大礼，马元亮是不喜欢跪礼的，在他回到四川后已经快十年没有人给他行这种大礼了。

本来胡重山就做好了三七五减租的各种工作，在马元亮询问之前很多数据就已经背了下来。而他就不想干的就是脏活，毕竟知道的越多，干的越多，最后的结局不是被灭口，就是事发后被弄出来当替罪羊，现在马元亮只是要要他做一个份报告，就等于以后没有除去自己的心思了。而他也知道这件事情对于马元亮的重要性，以后除了马元亮的儿子只要有人反对马元亮可以说在四川根本就站不住脚。

而马元亮确实也没有除去胡重山的心思。交代他做三七五减，这也是胡重山长期从事情报工作，要不各种调查取证弄推广三七五减他还有些不放心。而这三七五减也是油水丰厚的差事只要不做的超过马元亮的底线，他也不会过于苛求。

胡重山走出马元亮办公室后没有说出口的就是四川最大的地主就是马元亮，他手里的土地不下三四千顷，但是多数都是由伤残老兵和士兵家属耕种，而且租佃非常低廉，几乎没有多少收入，但是换来的却是这些人的衷心。

三七五减顺利的通过了，马元亮集团也迈出了最重要的一步。流血不可避免，但是为了能把百姓帮上自己的战车，他也只能牺牲其他的人生命和利益。

1911年6月15日前后，盛宣怀抛出了第二套方案，核心内容是：对于原来各铁路公司的股东，愿意领取国家股票的，就发给国家股票，仍按六厘支息；不愿意转为国家股票的，可以照原入股时的价格退还现银，但是要在五年之后才开始返还，在十五年的时间内返还完毕。

这一方案传达给地方督抚后，立刻又激起第二波反对的浪潮。因为，当时各地的股票市值已跌到发行价的50%——60%，股东们对国有铁路的前景更不看好，纷纷要求按原来投入时的价格返还现银。而按盛宣怀的返还现银的方法，五年后才开始返还，总共得二十年才能拿到这笔钱，股东们当然不干。

1911年7月3日杨庶堪带领光复会湖南保军一万余人攻陷长沙府茶陵州，成立茶陵军政府，湖南宝路运动进入**。光复会的大名传遍天下，光复在海外已成与同盟会鼎立之势。

“苍白，这两天来投奔我们的就有不下五千人，咱们的武器不够用了。你说的武器什么时候能到呀”龚宝铨有些焦急，现在已经打下了茶陵，清军正在长沙集结人马，马上就会反扑，而自己这里只有五千多支快抢，还有不少人连大刀长矛都没有。

“未生！我估计快了，过不了几天就能到，放心吧，你还是把财务管好，那些新来会党，就只管饭不发饷了，毕竟咱们的核心是带过来的万把人”。

“哎！我是担心长沙方面，周围几个县已经被攻下，咱们手头的钱还够用，而且茶陵的士绅们也多少在钱粮上支持了一点，还够用”。

“你放心，你现在最紧要的是给焕卿兄发电报，叫他赶紧回浙江，或者去上海组织起义，咱们上海那面已经准备好了三千条快抢，叫他一定要拿下上海的治权。如果与同盟要有冲突尽量避免，同盟会这两年也改成暗杀为主革命起义为辅了，叫他多加小心”。

“不会吧！虽然我们与同盟会理念不同，他们也不至于对我们这样的革命团体下手吧，何况焕卿兄还是我们光复会的领导人之一”。

“哎！你按我说的发，但是措辞要委婉一些，以建议的口吻，还有就多体现一下我对他关心”。杨庶堪现在可以说与龚宝铨在光复会中同为一体，杨庶堪进入光复会是龚宝铨介绍的，而杨庶堪的卓越表现又为龚宝铨赢得了很高的声望，而且龚宝铨要比杨庶堪的资历老很多，但是龚宝铨为人并不揽权，而是事事以杨庶堪为主，但是在一些问题有能发表自己意见，从而使杨庶堪的很多决定都做了更改，而杨庶堪虽然作为总负责人但是颇为尊重龚宝铨，两人相处颇为融洽，而且私交莫逆。被现在光复会的会员称为光复双英，这到引起了陶成章一定的不满，但是也没有什么好的办法，毕竟龚宝铨的资历比他少不了多少，而且杨庶堪提供的枪械经费也颇为充足，他们在会中已经有了深厚基础，很多光复会员都以他们二人马首是瞻。

这次杨庶堪提出叫陶成章在上海起义也是为了缓和众人的矛盾，而且更能赢得光复中元老的支持和好感，这也为他以后能接手光复会提供方便。

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