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第23章（第2页）

支持者。科德尔。赫尔原是田纳西州的一位经验丰富的律师，他之所以被任命为国

务卿，与其说是因为总统认为只有一位比较明智、比较有经验的育识之士才能解开

美国远东政策的死结，不如说是因为他在南方的民主党人中间享有崇高声望。

赫尔对国际事务的认识既天真且盲目，他把所有的问题最后都归结为一个过份

简单的贸易障碍问题。这种观点同国务院里的一些人的尝试是相抵触的。由于远东

危机连续几年不断恶化，美国在处理远东问题时的选择余地很小，国务院的这些人

在对待中国问题上比亨培克灵活。美国可以对日本采取胡佛一直不愿冒险采取的强

硬立场，或者象格鲁在致新总统的信中所说的那样，&ldo;逐步体面地但从长远来说也

许不是效果更小地撤退，容许我们的条约权利遭到废弃，开放的门户被关闭，我们

的既得经济利益遭到破坏&rdo;。到一九三○年，美国在中国的投资总额还不到二亿美

元，而每年向日本的出口额接近二亿美元，美国从经济上说有充分理由奉行这种方

针。

一个世纪以来，美国一直致力于开拓中国市场，因此，要撤出中国，对罗斯福

来说在感情上和政治上都是不可想象的。而格鲁提出的方案被采纳为新政府的远东

政策的指导原则，他的方案是：&ldo;虽不咄咄逼人但坚定不移地坚持并不断坚持维护

我们在世界这一地区的合法权益。&rdo;它包括鼓励中国作为一支打击力量，抵抗日本

的侵略。这个方针需要赫尔早日拒绝蒋介石要美国担任调停人的建议。当有人建议

美国带头提议对日本实行武器禁运时，国务卿也不准备扮演&ldo;国联的贤明顾问&rdo;的

角色。罗斯福认为制裁将导致战争，他并不比他的前任更想做这种危机四伏的事情。

次年，当大使威廉&iddot;布利特建议奉行西奥多&iddot;罗斯福的&ldo;庞大海军&rdo;政策，并说

&ldo;我们说话应该温和，但建造军舰应三倍于它&rdo;的时候，总统对布利特表明，不可

选择使用武力。

日本退出国联和日本帝国海军扩建军舰的预算迅速增加，预示着海军军备限制

的告终，以及旨在维护太平洋地区现状的华盛顿条约体系将随之崩溃。格鲁大使报

告说，日本军方现在把美国视为主要敌人，&ldo;因为美国阻碍他们进行民族扩张&rdo;。

这是一个明确的告诫：华盛顿鼓励中国坚决拒绝承认满洲国的政策，最后会逼得日

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