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与此同时,西南军政委员会、西南军区司令部颁发了《进军西藏各项政策的布告》,主要内容是:人民解放军入藏后,保护西藏全体僧侣、人民财产、保障西藏全体人民之宗教信仰自由,保护一切喇嘛寺庙。帮助西藏人民发展教育和农牧工商业,改善人民生活。对于西藏现行政治制度不予变更。西藏现有军队成为中华人民共和国国防武装之一部分。各级僧侣、官员、头人等照常供职。一切有关西藏各项改革之事宜,完全根据西藏人民意志由西藏人民及西藏领导人员采取协商方式解决。过去亲帝国主义与国民党的官吏,如经事实证明,与帝国主义及国民党脱离关系,不进行破坏和反抗者,仍可一律继续任职,不咎既往。还规定了人民解放军尊重西藏人民宗教信仰和风俗习惯,说话和气,买卖公平,不妄取民间一针一线,不拉夫,不捉牲畜,雇用人、畜差役均付相当代价等。这个和平解放西藏的方针和对西藏的各项政策布告,是依据党中央和毛主席科学地分析了西藏的历史、民族、宗教以及当时西藏的内外形势而制定的,符合人民政协的共同纲领,符合广大人民的愿望,受到全国人民,包括藏族人民在内的欢迎和拥护,从而使西藏上层统治集团内部发生了急剧的变化。主张和谈的势力和亲帝分裂主义的势力,展开了激烈的斗争,斗争的结果,反动势力的头子大扎摄政下台,十四世达赖亲政,并于1951年2月派出了以阿沛&iddot;阿旺晋美为首的五人全权代表,前来北京进行和平解放西藏的谈判。他们先后于4月22日和4月26日抵达首都北京。
与此同时,4月27日,由我陪同班禅一行乘火车也来到首都北京。由于以上各方面的因素与条件的促进与制约,和平解放西藏的谈判得以顺利地于1951年5月2日在京正式开始。西藏全权代表为阿沛&iddot;阿旺晋美、凯墨&iddot;索安旺堆、土旦丹达、土登列门、桑颇&iddot;登增顿珠,并以阿沛&iddot;阿旺晋美为首席代表,中央人民政府指派李维汉、张经武、张国华、孙志远为全权代表,同时指派酉北军政委员会秘书长常黎夫和我也参加谈判小组的内部工作,以李维汉为首席代表。在毛主席、周总理亲切关怀与领导下,在班禅及其堪布会议厅拉敏&iddot;益喜楚臣、计晋美等竭诚协助下,中央谈判代表团对西藏代表团提出的不合理意见,进行了有理、有利、有节的斗争和说服,同时也耐心地尽量听取和采纳了西藏代表的建设性意见。经过会上会下多次反复协商,克报了困难,排除了阻力,谈判终于5月21日,一致通过了《中央人民政府和西藏地方政府关于和平娜熬西藏办法的协议》,并于5月23日,在北京勤政殿举行了庄严的《协议》签字议式。当日消息传出后,北京一片欢腾,鞭炮齐鸣,锣鼓喧天,热烈庆祝和平解放西藏协议签订的胜利庆祝毛主席的民族政策的光辉胜利!关于和平解放西藏办法协议公布后,班禅大师立即于5月28日发表声明拥护和平解放西藏办法的协议,并于5月30日为彻底实现和平解放西藏办法的协议致电达赖喇嘛:
达赖佛:
在您亲政之日,即响应了我们各族人民伟大领袖毛主席和平解放西藏的号召,派遣自己的全权代表来中央谈判,并签订了关于和平解放西藏办法的协议。根据这个协议,我们西藏民族和中国各兄弟民族空前地团结起来了,使我们西藏永远脱离帝国主义压迫,我们西藏民族的宗教信仰和宗教事业得到合理的尊重与保护,我们西藏民族和西藏人民的生活得到逐步提高和发展,从而达到繁荣和幸福的可能。这是我们西藏民族僧俗人民的伟大胜利。斑禅愿竭绵薄,精诚团结,在中央人民政府和毛主席的英明领导下,协助您和西藏地方政府,彻底实行协议,为和平解放西藏而奋斗。特电致贺,并衷心地表示我们对您的敬意。
班禅额尔德尼
1951年5月30日
签订了和平解放西藏办法的协议后,西藏地方政府全权代表返回西藏。该年9月,西藏地方政府官员举行会议,通过拥护和平解放西藏办法的协议。10月24日,达赖喇嘛亲自致电毛主席:
中央人民政府毛主席:
今年西藏地方政府,特派全权代表噶伦阿沛等五人,于1951年4月底抵达北京,与中央人民政府指定的全权代表进行和谈。双方代表在友好基础上,已于1931年5月23日签订了关于和平解放西藏办法的协议。西藏地方政府及藏族僧俗人民一致拥护,并在毛主席及中央人民政府领导下,积极协助人民解放军进藏部队,巩固国防,驱遂帝主国义势力出西藏,保护祖国领土主权的统一,谨电奉闻。
西藏地方政府达赖喇嘛
公历1951年10月24日
藏历铁兔年8月24日
总之,《协议》的签订,给西藏民族的历史及西藏民族与祖国关系的历史,带来了划时代的变化,给西藏民族和西藏人民带来了光明和幸福的前途,是党中央、毛主席在各个阶段为解放西藏的英明决策的一个总的伟大丰硕成果。不但为解放西藏创造了良好的条件,而且为制定具有西藏特色的反帝统一战线提供了理论基础。是党中央毛主席为解放西藏所制定的政略与战略相结合的英明决策的胜利,、也是毛泽东思想与西藏民族的实践相结合而制定的、具有西藏特色的民族政策的胜利。
●组建工委,调配干部
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