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毛在意识形态上的政策因为三个国家纷纷登基称帝,最后自动消亡。但修耕植以蓄军资的政策一直被曹魏延续,发展成为曹魏富国强兵的基本国策。曹魏的兴起、发展和巩固就是因为经济发展、资源丰富,才得以枝繁叶茂的。
富国强兵逐渐在曹魏统治阶层中形成思维优势。内政的安定和国家经济的恢复发展优先于统一天下,这是曹魏官员们的首要选择。比如建安十九年(214年)七月,曹操筹划东征孙权。参军傅干劝谏说:治理天下有两大武器,即文武两道。用武力需要先有威,用文化需要先有德,威德相济才是王道。之前天下大乱,上下失序,主公您以武力襄助天子,平定了天下的十分之九。违背王命的只有东吴和蜀汉了。东吴有长江之险,蜀汉有崇山之阻,都是武力难以威服,而要用道德感化的。我认为可以暂时按甲寝兵,息军养士,分土定封,论功行赏,这样内外大臣和百姓的心就可以安定下来了。有功劳者得到了报酬,天下也有制度可以遵循了。然后再兴办学校,使百姓具有善良的性情和爱国重义的品质。主公的神武已经威震四海,如果修文济之,那么全天下就没有人不服从您了。正是从安定内政、积累国力的优先思维出发,傅干反对曹操以十万之众远涉长江之滨,认为即使可以取得战争的胜利,东吴也不一定能够归附。曹操没有听从,坚持出兵,结果无功而返。
富国强兵的思路一直贯穿整个曹魏政治。邓艾是曹魏后期重臣,他对国家战略的观点是这样的:国之所急,只有农业和军事两项。国富则兵强,兵强则能战胜。农,是胜利的根本。孔子曰:足食足兵。吃饭问题就在军事问题前面。因此邓艾政治生涯的前半期都在大兴屯田,为国家积蓄财力。他将积粟富民作为考核官员的主要标准,对交游浮华的人和行为深恶痛绝。
富国强兵战略的首要表现是曹魏大兴屯田,恢复并发展农业经济。
从建安元年(196年)开始,曹操采纳枣祗、韩浩等人的建议,在许县一带招募流民进行屯田。建安元年……用枣祗、韩浩等议,始兴屯田。这是曹魏日后大规模屯田的开始。当年许县收获粮谷达到百万斛,初步缓解了曹军连年征战但一直饿着肚子打仗的军事危机。
《魏书》记载:自遭荒乱,率乏粮谷。诸军并起,无终岁之计,饥则寇略,饱则弃馀,瓦解流离,无敌自破者不可胜数。东汉末年,民人相食,州里萧条。很多人参与天下争霸,拉起几千人就参与军阀混战了。他们中的许多人不是因为在军事上被打败了,而是因为缺乏粮食,聚拢不了部队而失败。而曹操屯田数年积累的粮食,不仅屯满了仓库,还源源不断地供给曹军粮草,是曹操长期南征北战的物质基础。
正文第26节:四、国富兵强者胜出(3)
曹操认为:定国之术在于强兵足食。秦国因为重视农业最后兼并天下,汉武帝因为屯田平定了西域,这些都是历史上的正面例子啊。于是他在州郡设置专门的屯田官,负责农业和积蓄。曹操任命任峻为典农中郎将,这是三国正式屯田官制的开始。中郎将是高于都尉、校尉的军衔。曹魏一开始就给地区屯田官员以高位,显示了对屯田事业的高度重视。之后,屯田官制逐渐完善,与地方官制逐渐平行。如每个郡设典农中郎将,与郡太守同级。独立的屯田体系为曹魏征伐四方免除了粮草忧患。史载曹魏遂兼灭群贼,克平天下。
曹魏开始实行的是招募流民开垦荒地的民屯,后来又发展出了军屯。所谓军屯就是组织士兵进行屯垦。军屯最著名的是邓艾所建立的淮河两岸的屯田。曹魏想积蓄攻灭南方的物资,便派遣邓艾到陈项以东至寿春一带考察。邓艾看到淮河沿岸地区良田多而水少,农业没有用好地利,建议朝廷开河渠,引水灌溉,扩大军粮积蓄;后又疏浚运漕河道。
当时曹魏和东吴的淮南战事正酣。每次曹魏大军征调与出发,几乎牵涉到全国一半的军队,耗费巨大。邓艾建议朝廷利用陈蔡之间的良田,节省许县左右的稻田,在淮北屯田二万军队,淮南屯田三万军队,保持四万人左右的常备屯田兵,边屯田边防守。邓艾计算淮水资源丰富,屯田可以获得三倍于淮河以西地区的粮食。扣除掉屯田成本,每年可以获得五百万斛粮食补充军资;六七年就可以在淮河地区积蓄三千万斛粮食,相当于十万军队五年的粮食供给。这笔宝贵的财富刚好可以用做攻吴的军备。司马懿非常赞同邓艾的意见,开始推行淮河军屯。邓艾主持的淮河屯田有屯田兵五万人,垦地多达二三万顷,不仅开辟了荒野,而且实现了军民的共赢。
曹魏还开通了广漕渠。每次东南发生战事,曹魏大军泛舟顺流而下,很快到达江淮地区,利用当地储备的军资粮食作战,从容自如。
屯田为曹魏造就了一大批有作为的军政人才。精心挑选的屯田官比地方官更关心农垦。先后参与屯田的枣祗、任峻、国渊、梁习、刘馥、仓慈、司马孚、邓艾、石苞、胡质等人都是魏国的卓越人才。最初,屯田官制虽然独立,但被传统官制所轻视排斥。屯田系统的官员升迁不易。裴潜担任魏郡、颍川两地典农中郎将的时候,上奏要求屯田系统通贡举,官员与郡国一样升迁调转。此后,屯田系统官员的仕途才广阔起来。这可以作为曹魏屯田日益成熟和日趋重要的佐证。
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