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中国政府一直十分关注柬埔寨政局的变化,1970年3月14日午夜金边政变发生之前,周恩来在紧急接见柬埔寨驻华大使乃&iddot;瓦朗丹时就曾提醒说:中国政府对最近金边出现的一些情况感到不安。听说西哈努克亲王准备16日离莫斯科,17日到北京,我们更要采取措施注意亲王的安全。并表示:我们支持亲王坚持和平、中立、独立的政策。3月18日朗诺集团的政变,将西哈努克亲王推到了抗美斗争的最前沿,中国政府率先公开表明了支持亲王斗争到底的立场。3月19日上午,西哈努克和夫人一行17人由莫斯科飞抵北京时,中国仍以国家元首的规格予以欢迎,周恩来、李先念等前往机场迎接。周恩来还与西哈努克亲王同乘一辆汽车,一路陪送至钓鱼台国宾馆,并专门对他们下榻的5号楼,从陈设、布置到起居、安全等等,进行了精心的安排。《人民日报》于当日发表了西哈努克亲王作为国家元首抵达北京的消息,并报道了到机场迎接亲王的各国使节的名单。同日,中共中央政治局就举行会议,专门商讨柬埔寨问题。毛泽东批准了会议关于协助西哈努克在京进行各项活动的决定。
3月22日,周恩来在与西哈努克会谈时重申:&ldo;只要亲王有决心斗争到底,我们一定支持你,我们决心支持亲王直到亲王胜利回国。&rdo;中国的立场和态度给西哈努克以极大的鼓舞,他表示:有中国的支持,我一定坚持斗争,决不后退。次日,西哈努克即在北京向中外新闻界宣布成立以他为首的柬埔寨民族统一阵线,发表了告高棉同胞书和声明。此后,经毛泽东批准,中国方面着手协助西哈努克筹备召开柬、越、老印支三国四方会议。4月24‐25日,柬埔寨、老挝、越南南方共和、越南民主共和国领导人在广州举行会议,通过了关于印度支那当前局势及印支三国人民反对共同敌人美帝国主义及其走狗斗争的《联合声明》。周恩来专程赶赴广州,举行盛大宴会,招待出席会议的各代表团,并先后同&ldo;三国四方&rdo;领导人会谈,代表中国政府和人民表示完全支持会议通过的联合声明。
毛泽东在天安门城楼上说:&ldo;柬埔寨万岁!西哈努克亲王万岁!&rdo;
60年代末70年代初,随中苏关系的持续紧张,毛泽东开始考虑调整中国的对外战略。1970年初,中国已着手与美国进行缓和关系的接触。但是,在柬埔寨局势变化之初,中国政府即以自己的立场明确表明,中国不以原则作交易换取中美关系改善的前景。4月30日,美国政府以柬埔寨有越南南方人民武装的&ldo;庇护所&rdo;为借口,宣布派遣美国军队和南越雇佣军入侵柬埔寨。次日五一国际劳动节,毛泽东即在天安门城楼上会见了西哈努克和夫人。谈话进行了近两个小时,预定的放焰火计划为此而推迟。当西哈努克感谢中国政府在他最困难之际给他以支持时,毛泽东说,应该感谢的是你们。表示:柬埔寨需要什么,只要中国有就给。中国所给的东西,同西哈努克亲王领导柬人民斗争给予中国的东西,是无法相比的。西哈努克后来回忆说:毛主席同一个小国国家元首的谈话使人们多等了整整一个小时,而这个小国恰好在几小时之前成了一场最残暴的侵略的受害者。试问,还有比这种入侵方式与我在北京受到的礼遇,更能说明这两个世界的区别吗?此后,中国政府发表声明,强烈谴责美国军队入侵柬埔寨和扩大印支战争的行动,全力支持西哈努克亲王要求世界各国人民声援柬人民反侵略斗争的呼吁。5月5日,西哈努克在北京宣布成立由柬民族统一阵线领导的王国民族团结政府。中国政府第一个承认这个新政府是代表柬埔寨人民的唯一合法政府,宣布正式断绝同朗诺‐施里玛达集团的一切外交关系,并从金边撤出中国的外交机构及其人员和专家。
5月16日,中共中央政治局会议商定:推迟原定5月20日举行的中美会谈;建议毛泽东发表声明支持国际反美斗争、印支人民最高级会议和西哈努克政府;请毛泽东和林彪出席北京群众大会,请西哈努克讲话。声明稿经毛泽东审定后,周恩来还将其法译本送西哈努克征求意见。5月20日,毛泽东发表了《全世界人民团结起来,打败美国侵略者及其一切走狗》的声明。声明强调指出:&ldo;无数事实证明,得道多助,失道寡助。弱国能够打败强国,小国能够打败大国。小国人民只要敢于起来斗争,敢于拿起武器,掌握自己国家的命运,就一定能够战败大国的侵略。这是一条历史的规律。&rdo;次日上午9时,毛泽东、林彪等人在人民大会堂会见了西哈努克亲王。林彪说:全力支持你们的斗争,打倒美帝国主义。毛主席站得最高,不仅考虑中国,而且还考虑世界。毛主席将来会看到打垮美帝国主义,打垮苏联修正主义。会见结束后,毛泽东等中国领导人与西哈努克亲王等人前往天安门城楼参加首都各界群众50万人支持世界人民反对美帝国主义斗争大会。林彪宣读了毛泽东的《五&iddot;二○声明》,西哈努克发表了讲话。会上,西哈努克情绪高昂,先后用华语喊了十几次&ldo;毛主席万岁!&rdo;毛泽东也说:&ldo;柬埔寨万岁!西哈努克亲王万岁!&rdo;在城楼上休息时,毛泽东又和西哈努克进行了友好交谈。当西哈努克谈到柬埔寨有中国作可靠后方,一定会胜利时,毛泽东表示:没有中国,你们也行。列宁在十月革命时,只有8万党员。你与美国的敌人站在一起,旗帜鲜明了。毛泽东还说:我们东方国家,亚洲国家,一百多年来是受气的,现在逐步联合起来,要翻身。此后一周内,中国全国各地相继举行了拥护毛泽东声明的示威游行和集会,参加人数达4亿几千万人次。10月1日,毛泽东在天安门城楼再次会见了西哈努克亲王。
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