路人书

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第083章 敬老院里来了年轻人（第1页）

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孙明把房间变成了一个临时的办公室。

“您平常是怎么生活的，这里有食堂吗？”

“食堂是有。但是，那吃食太难吃了，所以，我们每个人都是自己煮的，自己做饭洗衣服，有病自己投医。到乡里看病、市里看病，都是自己去的。”

“没有人照看你们吗？”孙明关切地问。

“那没有……也不是，有罗院长照看呢，再大的领导基本不来。有事来，没事就不来。晚上也没有人照顾的。”

孙明一听到大领导三个字，又皱了皱眉。这个罗培远，架子得多大啊！？

在此前的工作中，他发现，在承安，敬老院里的五保老人缺乏管理照顾的现象普遍存在。即便如此，也不是所有的孤寡五保老人都能住得进来，敬老院一般只接纳有自理能力的老人。

这是懒政。

孙明望着罗院长，问：

“根据相关法规条例，政府应该为入住敬老院的孤寡五保老人配备必要的工作人员，其中也没有明确限定入住者须有自理能力。罗院长，这样的限定条件，是谁规定的？”

“上头呗！我只有执行的份。如果不能自理的话我们基本上就不会收，目前来说我们没法配太多人，工作人员少、护理人员少，进来的时候就要人护理，那可不行。”老罗遮遮掩掩地回答。

“政府每年投入那么多资金，近三分之二的空置率，这就是我们的民心工程吗？”

孙明想着，颇为尴尬。

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罗院长也是有苦难言。

“孙书记，我们敬老院，普遍存在数量大、规模小、投入高、产出低的问题。根据上面文件的精神，敬老院工作人员与五保供养对象的配备比例不得低于1：10，也就是说，每10个集中供养的老人，至少要配备一名工作人员。所以，有个别敬老院只有一两名老人，但依然得配备一名工作人员。敬老院招工，实在太难了。”

“难在什么地方呢？”孙明不由想起了自己的父亲，同为老年人，差距咋就这么大。

“护理员这块，她们社会地位低，劳动强度大，说白了就是保姆的活，做饭打扫，抓屎抓尿，她们能干吗？所以，得过且过呗。”

“工作繁琐，任务量大，这是客观事实。她们的待遇怎么样？”

“一个月二千块钱，利索的人能干吗？所以，现在里里外外，只有一个护理员。低工资导致工作积极性不高，我们还得将就她。”

孙明思忖着，护理员积极性一般，没有太高的积极性，那么，只能提高工资。但是，财政又不可能随便提高工资。

“这个是很矛盾。”

“可不是。由于工资低，我们只能就近寻找农村妇女。久病床前无孝子，亲人还不行呢，更何况……”

因为老人在场，罗院长怕挂不住，只能欲言又止。

“环境一般般，管理服务跟不上，无法令五保老人满意，从而影响了入住率？还是较低的入住率，造成资源浪费，进而影响了敬老院的管理服务？或许很难给出确切的答案，但可以肯定，谁来提高五保老人的集中供养费用，是问题的一个关键。”

孙明分析着。

“孙书记是个好领导，对政策很熟悉，对下面也很关心……新颁布的农村敬老院管理暂行办法中规定，敬老院所需经费实行乡镇统筹，村办敬老院所需经费由村公益金解决。落到下面，就是一句废话，敬老院的问题，并不是县乡两级政府看不到，而是财力实在有限啊。”

老罗是个老财政，倒是理解政府的难处。

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这时，江涵晖说道：

“事实确实是这样，不是我们当地党委政府不重视，而是咱们的经济社会综合实力差，再加上历史欠账多，老人们每年产生的医药费，新农合报销不了的部分，也给县乡两级财政造成很大的压力。加上产生的医药费往往比较高，一个人住一次院，花5000，新农合报3500到4000，它还有1000多块钱……老人们只知道有困难还得找政府，我就经常遇见这一个难点问题。”

“嗯，江主任说得对。没钱，是我们乡镇敬老院的现实状况，可是，除了勉强支撑，又能怎么办呢？所以，这一块，人家避之犹不及。难得孙书记这样的大领导关心嘞！我今年五十多岁了，这也是勉强往前走嘞，基础设施差，资金没头弄，乡里又困难，每年都是发动村里干部先一块垫付，等啥时候这一年的资金批下了，再还给你，没钱还能够咋地。”

老罗似乎好不容易找到个诉苦的机会，希望能够引起大领导的高度重视。

见他们这么说，孙明仿佛看到曹操老人家当年设计的省市县乡村这一套管理机制，推行到当今，存在着纰漏。

“我基本清楚了，入住率低、管理服务不到位、招工难……敬老院的这些病，说到底都是资金的问题。县乡两级财力有限，是不是敬老院的病根？如果是，那么，药方在哪儿？有没有少花财政钱，又办民政事的良药？办法只有一条，拓宽财路，加强财政储备，这样才能真正实现老有所依，老有所养。”

孙明的这番话，扎根于基层，也可谓高屋建瓴了。

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后来，护理员来了，所有老人也聚集在门外。

敬老院里来了年轻人，大领导，这是多大的喜事啊！

孙明赶紧安慰了老罗几句，跟大家打过招呼，就起身往外走。

他们又围着老船厂的房子转了一圈，顺道转到国道上的弥罗桥上。

“如果是你老了，你会怎么样？”孙明望着身边的秦卫民，心事重重地问。

“我？嘿嘿，没想过。”

秦卫民挠挠自己的短发，不知道该怎么回答。

不过，孙明的回答，貌似早就已经设计好了。

“你现在是很年轻，或许你会想，朝中有人呢，天塌不下来。可是，事实如此吗？秦书记迟早会退下来，而你扎下的根基却不容乐观，上次乡政府闹事有你，车匪路霸也有你……上下这一夹击，前景堪忧啊兄弟。”

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