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汉宣帝没辙,只好吩咐河西各郡县严加监控西羌各部落移民,然后等待下一步指示。然而不久,河西各郡县传来了一个更可怕的消息:本来不共戴天的西羌各零散部落,竟然结成了联盟。原来,西羌在渡过湟水对岸后,先零部落酋豪马上就站出来牵头,召唤周边各羌族部落开了个重要会议,参加此次会议的有大大小小部落首领共两百多人,达成了摒弃前嫌,交换人质,订立盟约,齐心协力为美好生活奋斗的联盟。原本一盘散沙的西羌,其战斗力顶多与西域一小国力量相当,然而团结紧密的西羌联盟,其实力决不会比匈奴差。
汉宣帝有点懵,又喊赵充国来商量。赵充国一见面就告诉汉宣帝,事情恐怕比想象的还要严重,因为根据以往的经验来看,这个羌族结盟的背后主使一定是匈奴,估计已经筹划好多年了。赵充国的建议是:如今匈奴力量不如以往,属国尽叛,西羌是他们现在最后的希望了。这会儿肯定已经有匈奴的人秘密潜到了西羌部落中,策划里应外合,准备拿下河西移民区。现在我们要做的就是未雨绸缪,早作防范,把他们的计划扼杀于摇篮之中。
汉宣帝一听很有道理,赶紧吩咐河西各郡县,严密监视匈奴动静,一有风吹草动就立刻报告。一个多月后,河西情报人员传来可靠消息:西羌某部落狼何派人向匈奴借兵,准备攻打楼兰与敦煌,切断汉朝与西域的连接枢纽,拿下郑吉带领的数千西域屯田兵。然而实际上,狼何部落远在阳关(玉门关之南)西南,并没有什么实力,他们居然敢打汉朝屯军的主意,这一定是匈奴人搞的鬼。事实证明,姜还是老的辣,赵充国的判断是对的。汉宣帝让赵充国出主意,赵充国认为:匈奴与西羌某些小国已经统一目标,但他们暂时不会出兵,等到秋天马肥之后才会有所行动。赵充国还建议汉宣帝应立刻派使者巡视边塞,囤积粮草,加强守御;同时区别善恶,严打首犯,采取分化离间的方式,瓦解羌族联盟,应先下手为强,破坏匈奴的阴谋计划,并推荐了当时的酒泉太守辛武贤出使边疆。
汉宣帝接受了赵充国的建议,但在具体实施的时候他不吸取教训,又一次自己拿主意,选择让丞相魏相与御史大夫丙吉来谋划此事。魏、丙二人不同意让辛武贤出使,反而决定让义渠安国戴罪立功。汉宣帝不知道怎么想的,居然同意了,还给了义渠安国调兵的虎符,吩咐他遇到紧急情况可以自己做主。
赵充国又一次气炸,义渠安国这个不靠谱的人,这次出使肯定又会坏事。果然,义渠安国继续发扬&ldo;不靠谱&rdo;精神,把赵充国的建议抛到脑后,决定跟羌族死磕,把他们全干掉算了。
公元前61年春,义渠安国率领两千骑兵,来到羌人聚居处附近摆了一出&ldo;鸿门宴&rdo;,假装请先零等三十多个西羌部落首领前来开会,会开到一半,义渠安国忽然翻脸,大开杀戒,把这三十多个羌人部落首领全都砍了。这还不算,他又趁羌人不备,发兵攻打羌人聚居区,一口气斩杀千余无辜羌族百姓。可是,羌族并没有全部跟匈奴勾结,比如以靡当儿、靡忘为首的一部分羌人首领,他们是主张归顺汉朝的和平派,与汉人在河湟地区和平共处,与匈奴勾结的只是小部分羌族人。
义渠安国的鲁莽行为刺激了已经归顺汉朝的先零首领杨玉等人,带着满腔愤怒脱离了汉朝,甚至号召包括靡当儿、靡忘在内的西羌各部首领揭竿而起,向汉朝边塞城邑发动猛烈的攻击。义渠安国这下惨了,他的部队在浩亹(音高门,在今甘肃永登县西南、大通河东岸)这个地方遭到羌军袭击,伤亡惨重,所有的武器和粮草全都丢失。这位安国君一口气逃到令居,闭城拒守,赶紧向长安求援。
接到救援信号的汉宣帝让当时的御史大夫丙吉挑选有能力的人出征。丙吉就找到老将赵充国商量,谁知道赵充国听完之后就推荐了自己,并且强烈建议没有人比自己更适合了。丙吉当场傻眼,当时的赵充国已经古稀之年,是属于国宝级的人物,让&ldo;国宝&rdo;带兵出征恐怕不太合适。但丙吉还是老老实实地回去把赵充国的话传达给汉宣帝。汉宣帝听了也很惊讶,但他也没说什么,主要是不知道说什么好了,于是让丙吉再跑一趟,去找赵充国确定一个问题:将军能否预测目前羌人的势力,打算带多少兵马去?
丙吉无奈,只好再跑一次腿。赵充国在听完汉宣帝的问题后,书了一句流传至今的名言。这句名言就是‐‐百闻不如一见。汉宣帝听了赵充国的回答后,爽快地答应让他出征。
赵充国到前线后,审时度势,认为当务之急并不是组织军事进攻,而是要从内部逐渐瓦解羌人并不牢固的同盟关系,能不攻自破最好。但是长安的主战派给汉宣帝上书,说最好在七月份水草好的时候进攻,带上三十天口粮就能完成出击,即便不能消灭敌人,也能抢一些农业品回来,打击他们的生产力。若等到冬天,不仅天气不合适,而且战马也发挥不出优势,打赢的概率会减少。汉宣帝把这个建议传达给了赵充国,没想到赵充国立刻提出反对意见‐‐如果每人每马带三十日口粮的话,则每匹马又要驮米又要驮人,还有衣服兵器等,负重太多,跑不快,不仅没法追击敌人,而且还有被关门打狗的风险。
汉宣帝没办法,只好又任命许延寿为强弩将军,主战的辛武贤为破羌将军,参与对羌作战,并再一次督促赵充国出战。为了说服赵充国,汉宣帝甚至搬出了天象大法,说如今五星出东方,是大吉的预兆,太白出高,用兵深入敢战者一定会凯旋,你要是不出战那就凶多吉少。但是老成持重的赵充国吃了秤砣铁了心,不但不接受汉宣帝的洗脑,反而苦口婆心地劝宣帝接受自己的策略。
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