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第288章（第1页）

于是，最早的时候，刘常满仅仅是在关中地区实行了新制度。对于新军队的建设，大汉皇帝也只是知道一个方向，很多东西都需要摸着石头过河，因此，在皇家控制最为严格的关中实验，那是再好不过了。

大汉皇帝按照后世的&ldo;职衔分离&rdo;政策，将部队设置如下。

首先，在军衔上，设置了将、尉、校三级军衔。分置大将军，上将军，偏将军三个将级军衔，又设都尉、卫尉、副尉三个尉级军衔，都校、偏校、裨校三个校级军衔。这么一来，军队中谁的军衔高，谁地军衔低，就成为了一目了然的事情。

然后。又将部队分设成五人一伍。设伍长。一般由士兵担任；四伍一队，设队长，一般由裨校、偏校级军官担任；六十人一都，一般由都校级军官担任。五都一曲，由副尉、卫尉军官担任。

曲以上的编制，则分为部、将、军等，分别由相应军衔的军官担任首领。军队的最高指挥官，当然是大汉皇帝。没有大汉皇帝的命令，任何人不得私自调动军队，包括各级指挥官。

但这么一来，大汉皇帝就发现了一桩极其不好的事情：这样的话，如果军队是在关中附近，那倒是好控制，可是如果军队驻扎在外地。那就很麻烦了。

如果必须得到皇帝地命令才能调动部队。那部队地灵活性几乎就不存在了。但如果不让得到皇帝地命令就可以私自调动军队，那造反的可能性，可就大大提高了。

而且。在大汉国的传统上，其实应该说是从周朝以来的传统上，地方长官同时都是当地驻军的长官，因此地方势力都是很大的。

按照大汉国的官制，地方各郡国其实是有极大地自治权的，很大程度上，一个郡国治理的好坏，基本上就依赖于该郡国的太守或是国王的能耐了。但如今有了精锐部队后，刘常满就觉得，这种办法，其实很不安全。

记得大汉国最后，是亡于各地军阀割据的，这就是地方势力过大的祸害。因此大汉皇帝决定，在民政上，仍然放权给各郡国，但在军事上，各郡国的权力一律收回！

记得后世地中国，各地方上根本没有军权，所有地军权，都由中央统一管理。&ldo;枪杆子里面出政权&rdo;，这是毛太祖的著名论断，也是屡经验证的真理。

不过大汉国时候和后世中国不一样，那个时候，一个电报、一个电话，都只需要几分钟就能传遍全国，但现在这个时候，要跨越几千里地距离，常常需要一两个月的时间。

因此刘常满决定，在全国设置五个大的军事集结点。最大的军事集结点，当然是关中一带。

关中天府之国，养活十来万军队丝毫不成问题。而从关中出发，前往汉中、巴蜀，都是比较方便的，因此刘常满决定，建立关中大军区，在长安一带驻兵五万，沿长城一线驻军两万，汉中驻军五千，巴蜀驻军五千，一共八万人。

这八万人，全都是大汉国精锐中的精锐，成员构成除了世家子弟、名门之后外，其余的全是从各地的新兵中，挑选出条件最好的送入关中，成为大汉国的&ldo;志愿兵&rdo;，也就是募兵。

第二个大防区则设在东垣一带。当初大皇帝说要把第二个大防区设在东的时候，很多臣子都茫然不解。毕竟东垣这个城市，并不算出名，北有蓟城，

、鹿，西有晋阳，哪个都比东垣重要得多。

但刘常满却知道，东垣，也就是现在的石家庄这个地方，正是北方边境最重要的战略要地之一，而且它正处在中心地段，又扼住了太行山的咽喉，最适合建立防区。

新中国所以把防区建在北京，那完全是因为北京是首都的缘故，要说起战略地理位置的重要性，北京尚不如石家庄一带。

第三个大防区，当然是建在彭城。这里正是传统上齐、楚、魏三国的的交汇处，而且地理位置极其重要，正是大防区的重要位置。

而另外的两个大防区，一个建在了长沙，另外一个，则完全出乎了所有臣子的预料：建在了无终！

对于大汉国来说，如果说岭南一带，是蛮荒的话，那辽东一带，更是绝不适合人类生活的地方。那里常年苦寒，也没什么产出，粮食一年只能一熟，对于以农业为根本的大汉国来说，实在是没有用处得很。

可大皇帝这次，却不听任何臣子的意目前了，执意要把这个大防区，建在了大汉国臣子们认为几乎毫无意义的辽东一带。

他们都不知道，大汉皇帝心里，正对高丽国和扶桑国打着主意，所以要在辽东一带建立一个大防区，那是极有必要的。

在各大防区草创之后，大汉皇帝又改革了大汉国的官制。首先，他便剥夺了各郡国长官对于军队的指挥权，包括各藩国在内。

大汉皇帝把各郡国的驿卒和衙役，也都算入了军事编制，地方长官所能调动的，也就只有这点人手，基本上一个郡也只有几百人的样子；而各藩王们的私兵，则从此之后再也不能超过一千人，否则便是&ldo;逾制&rdo;，必受严惩。

在大汉皇帝的诏令颁布后不久，大汉皇帝就派员清查各藩王的私兵数目，结果发现齐王刘肥、楚王刘交两个人都逾制了。大汉皇帝当即下诏，将两人的县治各削掉一个，薄示惩罚。

诸藩王一看，连大汉皇帝的亲大哥、亲叔叔都被惩罚了，各各敬服，很快的，各藩国的私兵数目，都大大的减少了。

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