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英商的怡和、太古二公司在长江航运中用降低货运价格的办法来压迫招商局,使招商局更难维持。至于远洋航运,在光绪六年(1880年)前招商局的轮船曾试航日本、菲律宾、新加坡和美国,但是竞争不过外国轮船公司,不能继续下去。光绪十年(1884年)中法战争时,盛宣怀竟把招商局全部产业押卖给美国的旗昌洋行,第二年赎回后,又向英国汇丰银行抵借了三十万镑。到了光绪二十年(1894年)的中日战争以至后来光绪二十六年(1900年)的义和团运动时,盛宣怀多次玩弄把招商局向外国公司卖出买进的这种把戏。
二、上海机器织布局
李鸿章在光绪四年(1878年)派人开始筹办上海机器织布局。光绪六年的《招商集股章程》中说:&ot;此事由中堂(指李鸿章--引者)委任。事虽由官发端,一切实由商办。官场浮华习气,一概芟除,方能持久&ot;2。必须做这样的声明,可见得官办的名声很臭。但织布局仍是同招商局一样的官僚机构。虽然收齐了商股,向英国洋行订购了机器,又聘请了美国工程师,还选定了厂址,&ot;但以任事人任意挥霍,局事未成,而用途已至四万余两,且又有买空卖空等弊,以致延搁八年,毫无成就。&ot;1到了光绪十四年(1888年)另换官员重新开办。已交的商股每一百两只算七十两,要认股的人追加三十两,才给以新股票一百两。光绪十六年工厂建成投产后三年,遭到火灾。盛宣怀这个为李鸿章宠信的人受命结束旧厂,重建新厂。盛宣怀提出的办法是把旧厂剩余的资产分摊给商股,发给新厂股票,其数目只有原股金数的二成。官方对旧厂的投资则由新厂以后&ot;每出纱一包捐银一两,陆续归缴&ot;。这样,官方一点也不吃亏,而认股的商人,&ot;十年以来一无利息&ot;2。他们所付出的每一百三十两银子,变成了一纸二十两的股票。
三、汉阳铁厂
汉阳铁厂是张之洞办的。张之洞(1837-1909)是同治二年(1863年)的翰林,光绪七年(1881年)任山西巡抚,十年(1884年)调两广总督。他在光绪十五年(1889年)打算在广东设立炼铁炼钢的工厂,并委托驻英国公使刘瑞芬购办机器设备。由于张之洞调任湖广总督,这个拟办的工厂也就跟着他到了湖北。光绪十六年四月,他设立铁政局于武昌,并且确定厂址设在汉阳。当年十一月开始建厂,花了三年多的时间建成。全厂包括大小十个分厂,有炼铁的高炉两座,炼钢的酸性转炉两座、平炉一座,还有轧制铁轨的设备等等。光绪二十年(1894年)五月高炉开始出铁。据张之洞说,这个厂的生产能力全部发挥出来,每年可出精钢、熟铁三万吨。不过事实上从来没有达到这样的产量。
张之洞在开始筹办这个厂时说:&ldo;华民所需外洋之物必应悉行仿造,虽不尽断来源,亦可渐开风气。洋布、洋米而外,洋铁最为大宗。在我多出一分之货,即少漏一分之财,积之日久,强弱之势必有转移于无形者。是以虽当竭蹶之时,亦不得不勉力筹办&rdo;1。他开始时曾设想,&ldo;洋铁针及一切通用钢铁料件,如各种农具、锚、缆、钉、链、铁线、铁管、各种螺丝,用处行销最多,拟兼造&rdo;2。他还不知道,只有炼铁炼钢设备是不可能造出这一切钢铁器物的。在他移任湖广总督时,清朝当局准备修筑卢汉铁路(卢沟桥到汉口),他办的钢铁厂就以铸造铁轨为主。
在对冶炼工业毫无经验,也缺乏知识的情况下,张之洞办铁厂,不免有不少饵误。他还不知道什么地方有煤矿,什么地方有铁矿,就贸然决定在广东建立钢铁厂。幸而他调任到湖北,厂子设在汉阳,在不远的大冶找到了铁矿,条件比广州好多了。他向英国定购炼钢炉,人家告诉他,要先化验铁砂,才能决定用什么样的炼钢炉,他答复说:&ldo;中国之大,何处无煤铁佳矿,但照英国所有者购办一份可也。&rdo;3结果,买来的三座炼钢炉中的两座酸性转炉,不适合于后来汉阳铁厂所用的含磷较多的大冶铁矿,影响了所产钢轨的质量。汉阳铁厂开工时,铁矿来源虽然有了,炼焦煤却尚无着落,仍在到处寻找。在湖北境内找到了两处可用的煤,但储量很少,又没有机器开采。由于煤供应不上,生产时常陷于停顿,以至只好高价购买北方开平煤矿的煤和外国进口的焦煤。这是汉阳铁工厂失败的一个原因,虽然还不是主要的原因。
应该承认,当时办这样一个厂是很有魄力的壮举。工厂快要建成时,张之洞说:&ldo;地球东半面凡属亚洲界内,中国之外,自日本以及南洋各国各岛,暨五印度皆无铁厂。……中国创成此举,便可收回利权。各省局、厂、商民所需,即已甚广&rdo;,而且他认为产品还可外销日本,因此,&ldo;此后钢铁炼成,不患行销不旺&rdo;1。事实上,这个工厂确是当时东方的一个最大的钢铁厂。日本八幡制铁所到1901年才开始投产,晚于汉阳铁厂七年。
封建主义的统治使这个壮举迅速遭到失败。张之洞开始时的想法是先用官款把厂子办起来,然后招集商股,归还官本,实行官督商办。但是这时这种办法已经行不通,所以只好继续使用官款。由于张之洞在朝廷中得到了主持海军衙门(这是中法战争后新设立的衙门)的醇亲王奕訢的支持,所以他能得到巨额拨款,一共花了五百六十多万两银子。可是生产和销售的情形远不如张之洞预想的那样美妙。虽然重金聘用了外国技师,但产品质量并不高。由于上述燃料供应困难和其他原因,产量也不如预计那样多。卢汉铁路还没有开工,而且李鸿章表示:&ldo;造路专任洋匠,彼以华厂试造,不若洋厂精熟可靠&rdo;,所以不能买汉阳出的铁轨2。由于找不到销路,张之洞甚至把自产的钢铁请上海的洋行试销,当然只能遭到抵制。光绪二十一年(1895年)八月间,上谕责备张之洞说:&ot;铁政局经营数年,未见明效&ot;3。这时中日战争已经结束,战争的失败似乎更证明这个大钢铁厂只是个赔钱的包袱,毫无用处。
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