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当&ldo;新政&rdo;推行到末尾时,他的一系列政策被证明对扭转大清王朝的现状并无多大作用时,他开始不断地自我怀疑。而&ldo;洪亮吉事件&rdo;更让他惶恐不已。
洪亮吉在乾隆时期,就以大胆敢言闻名,在嘉庆&ldo;求直言&rdo;的鼓励下,他上了一个言辞激烈的奏折。在奏折的开头,洪亮吉就语出惊人:大清王朝现在出现的问题,根子在乾隆时期。今天的大清国政治之败坏,已经百倍于十年二十年以前,大清王朝已经越来越近地滑向了悬崖边缘。洪亮吉描述当今的社会现实是,国家&ldo;风俗则日趋卑下,赏罚则仍不严明,言路则似通而未通,吏治则欲肃而未肃&rdo;。此时的大清王朝,&ldo;各省官员,贪者十居其九&rdo;,与朝廷宣传的相反,大清王朝的绝大多数官员现在都是坏的或者比较坏的。腐败之癌已经到了晚期,癌细胞扩散到了全身。天下大乱,为期不远。
洪亮吉说,皇帝的&ldo;新政&rdo;,手段又过于&ldo;仁柔&rdo;,惩贪表面上轰轰烈烈,但查处的都是撞到枪口上的倒霉蛋。由于监督体系实际上已经失灵,国法对于贪官已经没有什么约束作用:&ldo;国法之宽,及诸臣之不守国法,未有如今日之甚者!&rdo;因此,洪亮吉提出乱世须用重典,人心懈怠之极的情况下,必须痛下杀手,加大惩贪力度。现有行政官员,大部分都要淘汰,大批起用新人进入官场。只有这样,大清才能有希望。
这封奏折让皇帝十分震动。内心深处,皇帝觉得洪亮吉的许多话说得不无道理。可是,皇帝坚决不能同意洪亮吉对大清政局的整体判断,尤其反感的是洪亮吉的遣词用句和表达方式。
在皇帝看来,大清社会现在确实是面临许多严重的问题,但这些问题毕竟是局部的、暂时的、可以克服的。即使从乾隆晚期算起,大清的统治成绩也是主要的,老百姓的生活基本上是足以温饱的。否则就解释不了为什么大清王朝能够平定白莲教,为什么经历了战争,人口仍然创了历史纪录。洪亮吉这个奏折的最大错误,是宣称大清朝廷的官员十有其九都是贪官,认为大清政局的腐败已经到了让老百姓无法生存的地步,所有祖制旧法都要推翻。这是&ldo;公开诋毁乾隆以来大清取得的成就&rdo;,不但彻底地否定了嘉庆,也彻底地否定了其父皇乾隆,甚至还变相地否定大清列祖列宗。嘉庆认为,这是一个极其错误同时也极其危险的思想化身。如果说大清天下已经一团漆黑,那岂不是说明大清如大明一样应该被人推翻了?
因此,这封奏折表面上慷慨激昂,正义凛然,实际上是一个极为危险的信号。它的出现,说明在大清社会出现了一股试图彻底否定大清历朝统治成绩,进而否定爱新觉罗家族统治合法性的异端思潮。洪亮吉在上这个折子之前,已经把底稿广为传抄和散发。在皇帝看来,这无疑不是一个善意的举动。在专制政治中,有些话,皇帝可以说,但大臣们不能说;有些事,皇帝和高层可以知道,但普通百姓不能知道。虽然皇帝比任何人都清楚大清王朝的腐败已经到了什么程度,但是他绝不愿意把大清的病状向世人公布。洪亮吉的这一奏折,无疑是一份着意制作的宣言书。
作为一个成熟的政治家,一个时刻以大清王朝的&ldo;安全第一&rdo;为念的守护人,皇帝对这样的苗头当然不能放任不管。他从洪亮吉奏折中的几处小小措辞错误入手,抓住他的小辫子,把他发配到了新疆。
&ldo;洪亮吉案&rdo;的发生,实际上标志着&ldo;嘉庆新政&rdo;的终结。这一案件的发生让嘉庆十分警醒。他认为,正是他&ldo;不自量力&rdo;、&ldo;妄更成法&rdo;、&ldo;自以为是&rdo;,才导致了这个危险苗头的出现。如果按照&ldo;新政&rdo;之路走下去,最终的结果势必是洪亮吉这样的&ldo;全盘否定派&rdo;得势,大清王朝必然走上一条&ldo;邪路&rdo;。
痛定思痛,与洪亮吉建议的大动干戈相反,他最终选择了中国传统式的气功加太极的保守治疗方式。他采用东巡的方式,来宣布&ldo;守成&rdo;思想,就是要告诫满朝大臣,对于大清这样一个奄奄一息的病人,千万不能乱搬乱动、乱下药方。这样的重症病人,唯一可取的治疗方案就是&ldo;徐徐进补&rdo;、&ldo;固本培元&rdo;,用温和的药物一点点滋润这具干枯的病体。这种疗法,一需要极大的耐心,二需要对症的补品。耐心、自信是他的长处,而补品他手中也有,那就是用来&ldo;培植正气&rdo;的一系列&ldo;祖宗心法&rdo;和&ldo;圣人之道&rdo;。
守成种种
一
&ldo;守成&rdo;的大方向一定,那么,各种具体措施就应运而出。它们就像一套套早已经准备好的工具,整整齐齐地摆在祖宗留下的工具箱里。
皇帝每日早起洗漱之后,别的事放在一边,恭敬端坐,阅读先朝&ldo;实录&rdo;一卷,除巡狩、斋戒外,天天如此,寒暑不间。
针对腐败问题、财政问题、人口问题,他一一根据祖先的遗训,提出了一套中规中矩的治理方案。
在运动式惩贪失败后,皇帝认识到,仅仅靠杀头已经解决不了问题。他把反腐的重心放到了教育上。皇帝扭转官场风气的主要办法是选拔清官,通过榜样的力量来引导人、教育人,启发人的天良。
他在自己所作的《才德说》中明确宣布了选择人才的标准:&ldo;夫才德全备之人上也,德优于才者次也,才过于德者又其次也。德优于才犹不失为君子,若才过于德,终恐流为小人矣……宁可使才不足,不可使德确歉也。&rdo;
皇帝同意洪亮吉的说法,即现在官场作风非常之坏。但是,皇帝认为,通过思想教育可以扭转风气。皇帝说,&ldo;小民皆有天良&rdo;,官员自然也不例外。之所以有&ldo;恶者&rdo;、&ldo;贪者&rdo;,根本原因在于&ldo;教化不行,不明正道&rdo;。抓好教育,官员就能保持住&ldo;天良&rdo;,让人性重新归善。因此,选好朝廷的中枢大臣,树立一系列良好的榜样,上行下效,来带动整个朝廷政治风气的转变,是他整顿吏治的核心思路。
嘉庆一朝的中枢大臣,突出的特点是道德操守不错,办事谨慎小心。乾隆留下的老臣王杰因&ldo;忠清直劲,老成端谨&rdo;被嘉庆十分欣赏,称赞他&ldo;直道一身立廊庙,清风两袖返韩城&rdo;。刘墉也因向称&ldo;清介持躬&rdo;而得到重用。另一名重臣董诰也是谨慎持正的人,史书称其&ldo;父子历事三朝,未尝增置一亩之田、一椽之屋&rdo;。戴衢亨则&ldo;性清通,无声色之好,办事谨饬清慎&rdo;。
然而,他们还有另一个共同的特点,那就是缺乏杰出的政治才华,少有远大的政治目光和创新精神。对于嘉庆一朝严重的社会问题,他们没有一个人能提出略有新意的解决办法。宁用平庸之徒,也不用&ldo;有才无德&rdo;或者&ldo;躁进好动&rdo;之人,是嘉庆的用人原则。虽然号称法祖,但是实际上嘉庆在这一用人标准上与他的先祖并不相同。且不说清朝兴起时大量任用&ldo;操守有亏&rdo;的汉族降臣、叛臣,就是康雍乾时期,皇帝用人,也首重能力,不拘小节,所以才造就了一百多年的辉煌。
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