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这位被&ldo;天下目为奸邪&rdo;的财政总长,后来的国务院副总理、总理,丁谓,依仗着对国家财政的熟悉,有效控制住预算,将这场&ldo;游戏&rdo;一直陪到了真宗晚年。总评一句就是:花钱不少,动静极大,但海晏河清,天下太平无事。
冒险入溪蛮营寨
丁谓在真宗朝先后出任右谏议大夫,权三司使,加枢密直学士,礼部侍郎,参知政事,工、刑、兵三部尚书,最后做到同中书门下平章事,这就是宰相之职。但还同时兼任昭文馆大学士,监修国史,太子少师,封为晋国公,故史称&ldo;晋公&rdo;。丁谓成为大宋帝国权势极重的第一宰辅。
他算是平江军(今属江苏苏州)人,督造玉清昭应宫之后,命为平江军节度使,这就等于&ldo;衣锦还乡&rdo;了。真宗对他有&ldo;知遇之恩&rdo;,他回报给真宗的就是尽心竭力。
考大宋诸相,丁谓的才艺也是出类拔萃的。他通晓天象,明了占卜,士人的雅玩琴棋书画诗词音律之类,他也可以信手拈来,文章写得也棒,时人认为可以上追韩柳(韩愈、柳宗元),有&ldo;今之巨儒&rdo;之美誉。
他的诗学杜甫,对杜甫留下的诗篇很多都能背诵。一次,真宗问诸位:&ldo;唐代的酒,卖什么价啊?&rdo;
别人一时答不上,丁谓脱口而出:&ldo;每斗三百钱。&rdo;
问他何以知之。
丁谓说:&ldo;杜甫诗为证:&lso;速宜相就饮一斗,恰有三百青铜钱。&rso;&rdo;
这类&ldo;急智&rdo;,他一生多有。
某日,真宗臣仆们在后苑赏花钓鱼,一些莺鸟见车驾来到,纷纷穿过花丛飞走,鱼也久久不来上钩。真宗大约在内心以此境卜算某事,钓不上来鱼,不免气馁。
丁谓笑着赋诗道:&ldo;莺惊凤辇穿花去,鱼畏龙颜上钓迟。&rdo;
真宗见他这两句诗道着眼前景、当下情,很高兴,欣赏玩味了很久。
丁谓不仅是个才子,他还是个懂大局、善于处理复杂局面的政治家。
太宗时,峡路(今属四川东部,治所在夔州,为北宋省级行政单位)往往有&ldo;蛮族&rdo;起事,丁谓以太常博士身份前往察访、监察、奏报,&ldo;体量公事&rdo;。到任后,他没有诉诸武力,而是反复晓谕,最后兵不血刃,平定地方。
真宗践祚后不久,咸平三年(1000),益州(巴蜀)有王均之乱。而地方更有小股边民乘机作乱,可是此际北部契丹正在与大宋展开&ldo;五年战争&rdo;。形势一时有了莫测的风险。
靠近川东的高州(今属湖北宣恩县),五代时曾有一位名叫田景迁的溪蛮人在此创建割据势力,也算一方藩镇,名义上属于后蜀,但后蜀的军事力量达不到此地,于是田景迁乐得做了多年土皇上。归宋之后,太祖赵匡胤对此地施行&ldo;羁縻&rdo;政策,田景迁死后,其子田彦伊承袭父职,为高州刺史。
真宗时,依旧对此地施行&ldo;羁縻&rdo;政策。但这时,王均之乱正在势头上,高州附近几个州郡以担心贼军战火东播为由,召集数州兵众并高州溪蛮子弟预先做出战略&ldo;捍御&rdo;姿态。&ldo;捍御&rdo;不过是对外的理由,事实是,田氏所据之地的食用盐一直需要四川井盐供给,但川盐管理的地方官员制定盐税过重,致使盐民流离,川盐产量下降,无法外供。而朝廷又同意了川盐暂不外供的请求。地方无盐,士民恐慌。田彦伊于是请命朝廷,但朝廷并未重视他的意见,田彦伊无奈,不惜顶上&ldo;叛逆&rdo;罪名,率众掠夺。一股武装起来的军人不仅需要食盐,也需要解决财政问题,他们匆促之间无法从事生产积累,就像古今各路盗匪一样,只好开始劫掠生涯。
真宗了解到这种情况后,派出夔州转运使丁谓来解决问题。
丁谓认为田氏归附大宋已经近四十年,似乎没有据此偏僻一方谋夺天下的道理;而食盐问题,也应有解决之道。于是,他先到施州(今属湖北恩施),找地方官员寇瑊开始调查,并研究和平解决办法。调查中,丁谓得知:多年以来,夔州、万州的军饷从外地转运,道路险峻,很是艰苦。
寇瑊顺势提出一个&ldo;和籴之法&rdo;,也即由高州向夔州、万州转运粮草,以盐作为补偿,如此,兵食皆足。
丁谓大加赞赏,高州距离夔州、万州不远,等于就地转运粮草,方便多了!再恢复川盐生产,调剂给高州,岂不万事大吉?
办法奏报朝廷后,真宗同意。丁谓于是冒险进入溪蛮营寨,赠给他们从朝廷带来的锦袍、银帛,并与田彦伊开始谈判,很耐心也很诚恳地向他讲述了&ldo;祸福之道&rdo;和解决办法,并肯定地告诉他:&ldo;诏赦不杀。&rdo;
田彦伊被丁谓感化,哭泣着宣誓:世世代代供奉粮草,不敢怠慢。丁谓还与他刻石为盟,这个柱形石碑就立在溪蛮与中原之交界处。刻石上还有皇上手谕的几个字:&ldo;以粮易盐&rdo;。史称&ldo;咸平石柱&rdo;。
田彦伊还派出他的儿子田承宝到朝廷贡献方物,自言&ldo;不敢犯边&rdo;。不久,田彦伊死后,田承宝还率领地方头目官族共一百二十二人,上表归附朝廷。真宗下诏,允许入朝,赐给器币冠带之外,任命田承宝为管辖区域之内的&ldo;九溪十洞抚谕都监&rdo;。至此,高州取消世袭制,正式处于大宋帝国的郡县制度管辖之下。
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