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泰山、汾阴两场大典刚刚结束,颇花费了国用经费。现在又造宫观,尤其耗用资材。虽然说府库之中,货宝山积,但这些都是历代之积藏,所有钱财都是出自生民之膏血,花出去很容易,积攒起来很艰难。国家财帛丰盈,但更应该珍惜。此为不便建宫观理由之二。
圣人贵于谋始,智者察于未形。灾祸往往起于隐微,危乱往往生于安逸。现在京畿之间,万众毕集,如此劳作,役使的诸杂兵士,多是不逞小民,如果有人流窜城郊,有偷有盗,很容易令圣上忧虑。此为不便建宫观理由之三。
王者抚御天下,自当顺承天地,举动必遵于时令,规划不失于万物当然之态。按古来传统,孟夏之际,不要发动大众,不要兴起土木工役。现在又是开挖地基,又是砍伐树木,冲冒郁蒸之暑气,惊扰安谧之厚土,不免违背古训。何况近来屡有旱灾、雨灾、风灾,这不正是天人感应的明效吗?此为不便建宫观理由之四。
臣听说陛下得到的&ldo;天书&rdo;,内中符命之文,有&ldo;清净育民&rdo;的训诫。现在所修宫阁,距离这个训诫很远,各种倾力之功,雕镂之巧,即使用尽人力物力,恐怕也未能符合天心。此不便建宫观理由之五。
王曾的意思是:即使一定要建造这座宫观,也希望能够减损规模,削减用度,不取&ldo;瑰奇&rdo;,但求&ldo;朴素&rdo;。只要内心&ldo;诚明&rdo;,祭祀&ldo;严洁&rdo;,会更符合天意。而节俭从事,四海之内,也更会知道陛下&ldo;爱重民力&rdo;之意。
真宗似乎觉得自己辛苦研究的学术成果《解疑论》已经回应了这类问题,于是不再回复王曾,只管盯住丁谓,努力建设玉清昭应宫。
真宗不吝赏赐
有一个数据。
陈尧叟、李宗谔在&ldo;祀汾阴&rdo;之初,作为朝臣到河中府充实官员力量,后来他们回到朝廷,告诉真宗说:他们在汾阴,经度这一场大典,一直到礼毕,土木工役总三百九十万人次。整个过程,只役使了军士辇运粮草供应,没有搅扰地方,没有调动&ldo;编民&rdo;服役出工。
对这个结果,&ldo;上称善&rdo;,真宗认为很好。
但事实上国家花费主要钱财不在此处,而在赏赐。
东封、西封,真宗赏赐文武大臣士卒,极为丰厚,以至于三司使丁谓也感觉到了紧张。他上书说:&ldo;东封及汾阴赏赐亿万,加以蠲免各路的租赋,除掉很多个税,恩泽如此宽大,臣恐有司经费不给。&rdo;
真宗说:&ldo;国家所务,正在泽及下民。但敦本抑末,节用谨度,自当富足!&rdo;
大宋帝国是不吝于赏赐的邦国。从太祖时代起,就有这个传统。
太祖时,有一个将军叫周仁美,在关南边帅李汉超麾下,多次抓捕契丹间谍,打仗曾负伤,有战功。有一次到朝廷,太祖赵匡胤奖励了他,并命宦官王继恩带着他在宫中转悠转悠,太祖一时也来了情绪,跟着转,走到一座国家仓库时,太祖忽然问周仁美:&ldo;哎,你能负重多少铜钱?&rdo;周仁美吹牛:&ldo;臣能背负七八万。&rdo;太祖道:&ldo;可惜压死。&rdo;算了吧,七八万压死你,怪可惜的。说着,让他扛了四万五千钱,算是奖励。
按宋代铜钱,太平兴国年间,&ldo;七十七钱为陌,每千钱必及四斤半以上&rdo;。读史,常见多少多少钱为&ldo;一陌&rdo;这种说法。解释起来很麻烦,大意是:市面流行各种钱,但一般都越来越不足,或是分量不足,或是成色不足等,于是,根据古来的&ldo;五铢钱&rdo;作为标准,大致估算流行的钱币多少枚可当&ldo;一陌&rdo;也即&ldo;一百&rdo;。按七十七钱为&ldo;一陌&rdo;,则&ldo;十陌&rdo;当&ldo;千钱&rdo;,也即一贯,实际上就是七百七十钱,意思就是这样的一贯也要到四斤半以上。如此周仁美所说的七万钱即七十贯,也要三百一十五斤,如果是足钱,还要增重,一般人根本背扛不动。
太宗也不吝于赏赐。
淳化四年(993)春正月,祭祀太庙,又有郊祀。大典之后,太宗给军士赏赐,当时的度支副使、负责财政的副部长谢泌经过统计后,一条条地将应该颁赏的名单和数量报上。太宗看后即行批准,他说:&ldo;朕之所以爱惜金帛,正是要用它们来准备赏赐啊!&rdo;谢泌说:&ldo;大唐德宗时候,后唐庄宗时候,都因为赏赐不丰,让军士不满,有过叛乱。现在陛下自己生活供应如此菲薄,赏赐却如此丰厚,真历代王者之所难也!&rdo;
孔夫子曾有名言:&ldo;出纳之吝,谓之有司。&rdo;应该赏赐人的时候,却出手吝啬,有关部门这么做就是算计过分。
孔子将这种行径视为官吏&ldo;四恶&rdo;之一。
太祖赵匡胤曾引用过孔夫子这句话,拒绝接受国营场务的&ldo;羡余&rdo;也即年终结余进入国库。因为他认为预算中的钱财是要按计划发放给场务工人的,现在有结余,就是克扣的结果。国家不应该与民争利,尤其不得与民争这种不义之利。现在看出,真宗与太祖太宗都是格局宏敞的人物。
但是国家财政用在如此赏赐方向上,而不是用在更急迫更重要的民生方向上,宋真宗还是过于大手大脚了。这与他生于皇室、长于皇室有关。钱帛,对他不过是些数字,至于锱铢粒米之来源,那种辛苦,与&ldo;祖宗&rdo;比起来,他的感觉还是隔膜了许多。花钱,他不心疼。
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