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第9章（第1页）

2004年2月，我被破格提拔为林业局党组书记，这一任命出乎我的意料也出乎大家的意料。当时林业局内部情况也比较复杂，党组成员年龄都比我大，作为援疆干部，任期只有一年半，因此，好多干部不是想着这一届党组会怎么干，而在想我走了谁会接班，局里表面一团和气，实则山头林立。可是我没有退路，我必须做好，我不想让别人说挂职干部不行。我唯一能做的就是工作，再工作。

我一年去了60多趟濒临破产的园林场，办项目，搞改革，现已成了阿勒泰有名的旅游景点；离单位300多公里的河狸站经济困难，近十年的差旅费没有报销，站长上班只能偷儿子的压岁钱做路费，我为局里没有给他们创造良好的工作环境向他们道歉，并想办法解决了站上的经济问题等。这样的事情不一而足。

&ldo;中国奇迹&rdo;至少持续二十年（4）

在新疆，我确实学到了许多在书本上学不到的知识，提高了理论与实践相结合的能力，特别是在复杂条件下驾驭和处理问题的能力。我也总告诫自己：必须要发挥自己的专业特长，争取多做事，做好事，做实事，出实效，必须严于律己、清正廉洁。

援疆几年，我常常感叹：与其说是我在援疆，不如说是新疆在培养我。援疆的经历令我终生受益。

卖官鬻爵的历史反思（1）

李世愉

科举制度建立后，封建帝王以功名利禄来吸引、笼络读书人，做官几乎成了读书人的唯一出路。

时下为人所诟病的买官卖官现象，在历史上被称为&ldo;卖官鬻爵&rdo;，它历来为人们所不齿。

一、卖官鬻爵：秦汉开启恶劣先例

说到卖官鬻爵，不能不提到封建政府的国家行为。自秦汉以来，在遇到财政危机的时候，或由于战争而军费告绌，或因为灾荒而财政拮据，历代政府都曾公开进行标价卖官，以换取足够的财政收入。这种做法发展到清代，形成了一种制度，时称&ldo;捐纳&rdo;，成为选官制度的一个组成部分。尽管是政府行为，尽管许多王朝在施行一段时间后即告停止，但这种做法仍然受到有识之士的指责，认为有损政府形象，且使一些有资财而无才能之辈充斥官场。

东汉灵帝时，宦官张让、赵忠怂恿灵帝卖官鬻爵，时任九卿的崔烈以500万钱买了司徒之位。唐代的王播以巨资贿赂宦官王守澄而登上相位；宋代的刘逵、余深、薛昂等人贿赂蔡京而得到超拔。明英宗时的宦官王振权倾天下，凡是想当官者，一律&ldo;攫金进见&rdo;；清初，买官卖官之风十分猖獗，时人称：&ldo;督学之门，形同商贾。&rdo;雍正时，四川知府程如丝以银66万两、金900两贿赂四川巡抚蔡，得以擢升为四川按察使。

在这众多的肮脏交易中，明代的严嵩可谓典型，他既以买官得以升迁，又以卖官聚敛钱财。史载，严嵩曾以&ldo;千辆资财，用以遗贵近&rdo;，终于当上了内阁首辅。其卖官，&ldo;官无大小，皆有定价&rdo;，如文官州判300两，吏部官售价最高，郎中、主事开价3000两，后又猛增至13万两。严嵩败落后，抄其家所得净金、金器重34万余两，净银、银器重2039670万两，其他珍宝、字画、房地产不计其数。

封建政府为解决燃眉之急而卖官鬻爵，或许出于无奈，但它毕竟开启了标价卖官的恶劣先例，成为吏治腐败之源。其示范作用影响深远，那就是上行下效。正如《明史&iddot;李俊传》所言：&ldo;此以财贸官，彼以官鬻财。&rdo;

二、古代卖官鬻爵猖獗的背后

首先，卖官鬻爵有一定的社会基础。做官是众多人的毕生追求。特别是科举制度建立后，封建帝王以功名利禄来吸引、笼络读书人，因此，追求功名是一种普遍的社会现象，做官几乎成了读书人的唯一出路。正如韩愈所言：&ldo;凡今之人，急名于官。&rdo;只有当了官，才能得到世人的重视，才能衣锦还乡，光宗耀祖。一些人在历经十年寒窗而又屡试不第的情况下，便会想方设法以其他途径入仕当官，而最便捷的方式就是跑官、买官，通过拉关系，走后门，进而贿赂当权者，以资财换取官位。在这种交易中，&ldo;贵者托以势，富者托以财，亲故托以情&rdo;，一旦门路打开，当官之路即成坦途。

其次，官僚体制给卖官者提供了营私舞弊的空间和可能。历代对官员的选拔、考核、升迁都有明确的规定，由于官僚体制的问题，往往选官标准不一，选拔缺乏透明度，决策取决于长官意志，操作过程缺乏有效的监督，监察机制又不能真正起作用，而某些权臣只要取悦于皇帝，便可恣意妄行，一手遮天。这样，自然造成有令不行，有禁不止，使选官条例成为一纸空文，给权、钱交易提供了可能。明清时，吏部官靠卖官发财，礼部官靠科举获利，已成为百官心照不宣之事。故时人总结这一现象，称为&ldo;因官致富&rdo;，可谓一语道破某些人将政治权力转化为经济财富的本质。

最后，看重功名的社会风气也助长了卖官鬻爵的盛行。《水浒传》所说&ldo;世情看冷暖，人面逐高低&rdo;，反映了一种普遍的社会心态。唐代王镣《感事》诗所称：&ldo;今日朱门者，曾恨朱门深。&rdo;尽管有人也曾憎恨朱门，而一旦有机会也要拼命跻身于朱门之列。特别是&ldo;一人得道，鸡犬升天&rdo;的社会现实，更使买官者有了强烈的欲望和动力。

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