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&ldo;没有的事!国家大事还要和贵族商量的。&rdo;
&ldo;真的吗?&rdo;
&ldo;当然!&rdo;
&ldo;好,我跌伤了这只脚,也甘心了。&rdo;
菌改爬起来,向孝公告辞了,一颠一颠地走出门去。刚一出
门,他的&ldo;脚痛&rdo;就好了。
可是,菌改的谈话却一直在孝公头脑里兜圈子:
&ldo;在秦国,无论做什么大事,没有多数贵族的拥护都是做不
成的啊!&rdo;
孝公感到很大的压力。确实,贵族还有力量兴风作浪,制造
阻力;而革新派的力量远远不足。孝公找商鞅商量,决定选拔一
些有才能、肯实干而又赞成变法的平民,让他们担任一些官职,
扩大革新派的力量。商鞅自己不担任官职,负责推荐和培养这
批官员,做变法的准备。
他们还决定在正式变法以前,先实行鼓励开荒的政策。由
28上编:商鞅变法
孝公发布一道&ldo;垦草令&rdo;。秦国政府本来是禁止开荒的。五十年
前,秦简公因为禁止不住,又见开垦的土地长出了粮食,有利可
图,就去收取田里收成十分之一作为土地税,这就承认了开垦的
人占有土地。可是因为阻力很大,开荒速度不快,五十年来新垦
的土地没有多少。
秦孝公的&ldo;垦草令&rdo;说:&ldo;为了国家富裕,必须尽地力。秦国
荒地很多,准许百姓自由开垦。只要能把收成的十分之一交土
地税,政府就给以保护,别人不许阻止开荒。&rdo;
&ldo;垦草令&rdo;促进了农业生产的发展。生活困难的平民披荆斩
棘,引水造田。可是贵族却制造种种借口,硬说&ldo;垦草令&rdo;是犯上
的做法,并且利用权力,对开荒的农民威胁、打击。
孝公愤怒了。他说&ldo;:我的土地,我命令准许开荒,有什么不
对?以后谁要破坏开荒,我要严厉惩办,决不宽恕!&rdo;
三年以后,开垦的土地逐渐多了,生产确实增加了,政府的
收入也增加了,贵族看看反对不了,议论才慢慢平息。在新垦的
土地里,有些土地占有者把田地租给农民耕种,向他们收取田里
收成的一半作为地租。开荒已经成为一种风气,没有人能够阻
挡了。
开垦土地的基础上,秦孝公决定全面变法。公元前356年,
也就是商鞅入秦的第六年,秦孝公任命商鞅做左庶长,实行变
法。
秦国的官爵分为二十级,第一级最低,第二十级最高。左庶
长是第十级,是个不算很高的官职。
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