路人书

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第16章（第2页）

马。在这块土地的四周，还有大片荆棘丛生的荒地。再向前，围

墙似的封疆绵延不断，围住一大片田地，田地里隐约可以看见戴

着铁锁的人在劳动。

商鞅微笑着，对孝公说:&ldo;再过几天，这里的面目就要大变

了!&rdo;

废除井田制，再次向贵族开战

自从商鞅陪着孝公和魏惠王会见回来以后，大良造府车马

络绎不绝，晚上灯烛辉煌，一批官员经常在这里聚会，准备进一

步变法。

进一步变法的中心问题，就是废除井田制。

井田制是怎么一回事呢?那时候，秦国的土地是国王所有。

国王在平旷的地方，把土地划分成一块块有一定面积的方田。

这种方田，通常每百亩（约合现在三十一点二亩）称为一田。九

田成一个正方形，长一里，宽一里，称为一井，又称方一里。在井

田中间有灌溉渠道，还有纵横的道路，叫阡陌。阡陌相交，像田

字又像井字，所以叫做井田。许多井田，方一里或方十里、方几

十里，周围挖掘壕沟，掘出的泥土堆在旁边，成为围墙，称为封

疆，也就是疆界。

坚持改革不动摇47

国王把井田赏赐给贵族。这些贵族，大部分是国王的兄弟

子侄，少数是国王的亲戚或功臣，他们不但得到土地，还得到封

号和爵位。这样就形成一层层的半独立的小王国。贵族还可以

把自己的小王国传给子孙，这就是井田制。

井田制严重妨碍了秦国的统一，妨碍了地力、人力的发挥，

这是秦国进一步富强的障碍。

商鞅和孝公决定，要把井田的封疆和阡陌界限全部平毁，废

除井田制。不能让贵族继续统治封地，掌握地方政权;要建立新

的地方政权，那就是由中央直接指挥的地方政权。具体说来，就

是在全国普遍建立县的制度。原来秦国各地有乡（乡村）、邑（城

镇）、聚（村落）等名称。商鞅根据地形、交通和居民的情况，把许

多乡、邑、聚合并成为县，全国一共划成三十一个县。万户以上

的县，县官称为县令;万户以下的县，县官称为县长。他们手下

有助手叫县丞，还有统率地方军队的助手叫县尉。

商鞅调集了一批官员到大良造府。这是些一贯拥护变法的

人。他们有的是从富裕农民上升成为地主的，有的是从士兵上

升成为军官的，也有没落贵族转化为地主的。他们对于推行国

王的法令，接管贵族的统治权，充满了信心和勇气。

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