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第十二章 走上正轨（第1页）

第二天一大早，众人早早的起来开始继续工作，老年人和孩子们打扫卫生，青年们开始继续自己的工作。老柴，王建生等人继续和范大掌柜讨论商业贸易之间的问题，这次的主要问题是讨论吸引移民前来拓荒的事情。

“这件事情简单，SX那里人多地少，我们可以大量的招募移民前来拓荒。”范大掌柜对此倒是胸有成竹。

“范大掌柜，你看，是不是可以从蒙古人那里找一些优秀的牧民，毕竟我们也要进行放牧，但是我们这里没有人熟悉这些事情。”老柴可是充分的考虑了他们所处的环境，他们处于辽东，这里可是游牧民族的天下，畜牧业绝对是他们的重要行业，而且在这塞外地区，骑兵更是绝对不能少的，那么从现在开始，就要打下基础。

“这个倒是没有问题，蒙古各部落之间战争也是不断，我们可以购买一些被消灭的小部落人口。”范大掌柜拍了拍自己的胸脯，大包大揽了下来。

庞大的纺织业，农业，畜牧业，这些都离不开人口，只有有了人，所有的一切才能够发展起来。除了委托SX会馆的商人帮忙移民，他们还让韩铁牛这些辽东的汉人去联系自己熟悉的人前来凤凰堡定居。

“各位，如今，我们的一切都比较正规了，我认为，我们应该成立正式的管理委员会了，而不是临时的管理委员会了，你们认为呢？毕竟，只有真正的权力机构，才能够更好地将大家团聚在一起，并且最大的发挥作为穿越者的优势，让我们的力量迅速地壮大起来。”在送走了范大掌柜之后，王建生等人召开了一个特别会议，关于正式管理体系的建立，毕竟现在穿越者们需要面临的问题越来越多，无论是农业，还是工业，或则是贸易问题，还有军事力量的建设问题，这些事情林林总总一大堆，没有一个问题能够单独解决，农业问题可能还需要工业方面配合工作，总之事情越来越多，以前显得很简单的临时管理委员会很多时候都显得力不从心，虽然后来又成立了很多的部门，但是毕竟没有正式的任命，还是要差很多的。

对于王建生的提议，所有人都表示了赞同。随着穿越者们慢慢适应了这个时空的生活，日出而作，日落而息，没有了电脑，电视，没有了夜晚的霓虹灯，没有了夜晚的酒吧，大家开始将精力转移到如何在这个世界中谋生，毕竟，生存才是任何生命首先要面对的问题。

这个时候，这种临时性的管理机构就显得有些不伦不类了，一个正规的领导机关的建立就变得有些急需了，新的领导机构将会组建方方面面的权力机构，为穿越者们的发展和壮大负起全部的责任。

在经过了临时执委会全体人员的投票表决通过后，第二天，这个事情也被通报给了所有的穿越者，并且暂定一个星期之后开始举行全体穿越者的投票大选，选举推出新的执行委员会，规定执行委员会每五年选举一次，作为最高长官的委员长最多连任两届。

不过在此之前，穿越者们还有一个重要的事情需要讨论，那就是由白德起草，临时执行委员会进行初审的《集体财产的公有制意见》。

在这份意见文件里，首先规定的就是财产和执行机构的分离。

第一，穿越者们集体建设的公司等所有财产属于所有的穿越者所有，此一项神圣不可动摇。

第二，穿越者们建立的执行机构不拥有财产分配权，执行机构依靠征收各项税收维持运转，当执行机构的财政收入不足以维持执行机构运行的时候，可以申请破产重组，或者是向集体所有的公司等借用资金维持运作，但是相应的，这些借用的资金必须以其他方式进行有偿偿还，可以是商品的专销权，土地等等各方面进行抵押。

第三，穿越者们集体建设的公司财产归所有穿越者拥有，按照人头平均分配，分配比例不可出售，如果穿越者死亡后没有后人继承，则拥有权自然收归集体所有，然后再平均分配给所有的人，此一条具有排他性，即集体所有公司不接受任何其他外来资金的注入。

第四，穿越者们自己创造的财富和公司属于个人所有，私人财产神圣不可侵犯，但是穿越者们自己创建的公司可以与共有公司进行公平竞争，但是这里排除从共有公司离职后建立与原所在公司相关的行业公司，如果出现这种情况，则后者建立的公司按照市价被共有公司进行市场收购，此项不允许任何变动。

第五，穿越者自己创造和研发的技术受到十年的技术全力保障，专利权归个人所有，无论是共有公司还是个人公司使用，都需要支付专利费用。十年后，这些专利技术收归专利技术司所有，在国内的各大公司都可以通过支付一定的购买权免费使用，但是这些专利技术如果要出售给穿越者所创造的权力集团之外的其他人，首先须经过发明人同意，然后通过专利司审核，最后由穿越者组建的权力机构再次进行审核批准，方可交易，出售所获的费用，专利发明者可以获得一成的利润分成。

第六，穿越者组建的执行委员会，必须首先保障穿越者的权利和利益，为了保证穿越者的权利和利益，在经过了穿越者全体大会的审批后，可以授予执行委员会动用武力的权利。

第七，穿越者组建的权力机构，在获取利益后，首先考虑由穿越者瓜分各项利益，在穿越者们瓜分完毕后，再由其他与穿越者们亲近的集团或者个人享受。

以上几条就是这个意见之中的核心条款，可以说是最大的保障了每个穿越者的权力，同时为了杜绝很多人经历过的侵吞国有财产的事情发生，在一开始，就把权力机构和共有公司进行分割，两者是独立的机构，另外，还成立监察机构，每年对共有公司的运行进行评审和监督，同时，又照顾到每个人的个人发展意愿，让大家能够尽可能地发挥自己的才能。

仅仅是这几个意见的讨论，就牵动了每一个人的神经，毕竟，如果按照这个意见里的规定严格执行的话，以后大家即便是混吃等死，也饿不死，而如果都充分发挥自己的个人实力的话，那么还可以变得大富大贵，最后这份意见通过了所有人的同意，由每一个人进行了签名确认，最后收录进入档案馆，成为了权力机构的基本法存在。

后来穿越者们建立的权力机构的各项法案的建立的基础，都是基于这个意见文书之上。而其中最让众人关心的，就是个人财富，神圣不可侵犯这条了。因为谁也不愿意自己没事就被人代表，每个人都只能代表自己。

在意见审批完毕之后，就是执行委员会的选举和权力机关的组建了，这让众人又是花费了一番精力，经过众人的选举和审批后，执行委员会终于组建完成，以后按照情况变化。一下就是经过选举后形成的正式的执行委员会人员构成：

执行委员会委员长：王建生

执行委员会副委员长：柴胜福

执行委员会秘书长：郭占刚

执行委员会法院院长：白德

执行委员会检察院院长：高能（此君是最近一段时间冒出来的风头人物，以前是卖保险的，能说会道，不过办事也相当靠谱，这次竞争上岗，被大家推选成为了检察院院长）

执行委员会武装力量最高负责人：张宇航

执行委员会内部警察机构负责人：廖文龙

执行委员会情报机构负责人：周潇

执行委员会教育部门负责人：胡飞雪

执行委员会医疗卫生负责人：刘夏

执行委员会农业部门负责人：田纯刚

执行委员会工业部门负责人：周铁民

执行委员会商务部门负责人：李华（此君是一个曾经是一个国际倒爷，据说生意做遍了五大洲，这次到凤凰城是因为在这里养了一个小三，结果倒好，跟小三一起来到了这里，也算是小三扶正上位了。这次进行竞选，此君直接发力，凭借着出色的口才，顺利拿到了商务部门负责人的位子）

执行委员会外务部门负责人：郭智敏（此君是新冒出来的人物，在选举中，秀了一下自己学习的日语和西班牙语，然后就拿下了这个位子，实在是没人知道他说的对不对）

执行委员会建设部门负责人：陆德明（此君和张宇航，王建生等人一样，也都是搞建筑的，但是与王建生和张宇航等人在现代社会没有任何的联系，后来了解才知道，这位名下有两座砖厂，一座水泥厂以及三座石料厂和一个石灰厂，可以说是不折不扣的土豪大老板，也因此，他成功登位。）

执行委员会交通部门负责人：钱通（此君等位倒是有些出乎众人的意料，因为他从事的事业和交通真的是一点关系都没有，这位是一个模型的发烧友，专门制作各种模型，其中最多的就是各种船只的模型，因为凤凰堡坐落于海港，船只的建造肯定是优先于陆路建设的，此君在竞选的时候口出狂言，说在一年内就建造出凤凰堡自己的帆船，否则就自动下岗，结果就被他把这个重要的位子给拿到了手里）

至此，穿越者们的权力机构真正建设完毕，各个负责人回去之后开始建设自己的部门，然后开始展开各种工作，因为大家都是新官上任，谁都想出一些业绩，让大家相信自己的实力，所以每个人都很忙碌，但是最先出了业绩的，还是农业部门。

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