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第72章（第2页）

违反者，将以军法惩处。

在颁布&ot;戒严令&ot;的同时，台湾又制定了一系列法规条令，使军事戒严和高度

集权的专制独裁进一步强化。诸如&ot;台湾地区戒严期间防止非法集会、罢业等规定

实施办法&ot;、&ot;台湾地区戒严时期新闻杂志图书管理办法&ot;、&ot;动员勘乱时期新闻

杂志图书管理办法&ot;、&ot;动员戡乱时期国家安全会议组织纲要&ot;、&ot;妨害国家动员

惩罚暂行条例&ot;等等，花样达100多种。

这林林总总的&ot;非常时期&ot;法律，产生了两方面的影响。一方面，国民党最高

当局的权力大大扩充了，根据到台后历次&ot;国民大会&ot;修订的&ot;动员勘乱时期临时

条款&ot;，蒋介石获得了不少不受&ot;宪法&ot;限制的&ot;紧急状态处分权&ot;、&ot;连选连任

权&ot;以及设置&ot;动员戡乱机构&ot;、决定&ot;戡乱大政方针&ot;，调整&ot;中央政府&ot;机构

的组织与人事，并在维持原有&ot;中央民意代表&ot;职务终身不变的基础上，继续充实

所谓&ot;中央民意机构&ot;的权力，等等。另一方面，台湾人民的各种基本政治权利和

生活自由被剥夺得越来越少。台湾人民往往在不知不觉中就被冠以违反&ot;xx管制办

法&ot;，依据&ot;xx惩戒法令&ot;而遭到惩处。实在没有足够的理由来惩治你，就扣上一

顶&ot;私通共匪&ot;的红帽子，让你有口难辩，永世不得翻身。

国民党迁台之初，形势发发可危，国民党官兵外逃成风。为了防止官兵纷纷外

逃，1950年4月29日，&ot;外交部&ot;在蒋介石的授意下急急忙忙宣布：停止办理出岛

旅游、观光护照，同时公布因公出岛申请办理办法。这一措施，刹住了当时台湾岛

上的外逃风。许多人感到上天无路，人地无门，在高压政治下，只有乖乖地听从蒋

氏父子的摆布。为了维持地方治安，台湾当局于1952年成立&ot;民防委员会&ot;，并实

施身份证制度，严格控制出入境人员，以&ot;肃奸防谍&ot;，稳定政局。

2．文坛奇冤

在&ot;保密防谍&ot;的高度专制下，蒋氏父子对军队、青年和知识文化界的控制格

外重视。在军队方面，蒋经国主持的&ot;国防部总政治部&ot;派遣政工人员到各部队工

作，其主要职责为&ot;调查官兵思想行为&ot;，&ot;监察官兵思想，检举动摇分子&ot;。蒋

经国作为&ot;总政治部主任&ot;，在军队中形成了一个从上而下、纵横交错、滴水不漏

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