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第322章 欧美政区调整和卫所的未来（第2页）

规模比较大的管县散州，可以从周围府分几个县，变成一个正常规模的府，直接交给省份管辖。

规模比较小的管县散州，可以和所辖县一起划归附近的府管辖。

直接隶属于省的直隶州同时管县，虽然事实上是规模较小的府，他们的存在不会增加行政级别。

但是多个「小府」存在却会增加省的行政开销，可以整并为正常府的规模。

州全部变成不管县的散州，事实上就是规模较大的县，地位类似于前世现代的县级市。

有了电报和电话，本土核心区的分守道可以直接撤销。

在这样的基础上，在本土全面落实基层管理机构，在所有府县城区设立坊丶市丶厂，在城外乡村地区设立乡丶镇。

所有衙门内的所有人员，逐步完全纳入朝廷官方编制，将所有职务逐步完全纳入科举体系。

同时逐步扩大基础科举规模，进一步调整科举考试的形式。

最低拥有生员（秀才）功名，或者官办大学毕业证书，即可参加具体职务考试，担任各级衙门基层办事吏员。

秀才进衙门基础待遇为不入流，最高可以晋升到正八品。

最高可以担任坊市厂乡镇主官，县级衙门部门典吏，以及其他衙门同品级官吏。

同时，所有人员在朝廷正式任职之后，仍然可以继续参加科举考试。

考取举人功名之后，最高可以担任府级衙门主官丶布政使司参议丶清吏司郎中。

举人进衙门基础待遇为从八品，不过具体职务仍然要从吏员开始做，最高可以晋升到正五品。

考取进士功能之后，可以担任朝廷所有官职。

进士进衙门基础待遇为从七品，可以直接担任县衙各房典吏或者坊市厂乡镇主官，最高品级不限制。

对于海外省份，可以有选择的保留分守道，因为海外省份普遍规模巨大。

美洲绝大部分地区直属于朝廷，只有北美的美国自治领和自由邦，南美的盖亚那地区，在形式上属于藩国。

现有的美洲省并没有明确的边界，实际上管理的是洛基山以西区域。

现在可以将美洲省的范围扩展到整个北美洲，再在美洲省以下设立十几个分守道，分守道下再设府州县。

帕山-阿巴拉契亚山脉以东，所有原美国自由邦和自治领区域，设置为美洲东道。

洛基山以西，加利福尼亚以北，包括西雅图丶温哥华直到阿拉斯加地区，设置为美洲西道。

加利福尼亚和周围的山地丛林，设置为红杉道。

洛基山中部的高原丶山谷丶台地丶盆地。大盐湖区域，设置为山中道。

墨西哥地区，向南一直到巴拿马地区以北，设置为美洲南道。

五大湖和老河（圣劳伦斯河）流域，设置为五湖道。

美河（俄亥俄河）流域设置为美河道。

大河（密西西比河）上游和艄公河（密苏里河）上游流域及以北区域，设置为草原道。

草原道以南，主要是德克萨斯和周边地区，设置为平原道。

北美大河中下游，美河道以南地区丶平原道以东地区，设为大河道。

佛罗里达地区，古巴丶海地等加勒比岛屿，设置为美洲群岛道。

与此同时，以后在大明体系内，美洲二字单独指北美洲，南美洲则单独命名为霖洲。

因为这里是全世界降水最为丰富，也是全世界最为温暖湿润的地方。

设立一个霖洲省，霖洲省以下同样设置一批分守道，同样按照山川河流地形去划分。

亚马孙河流域单独一个道，取名霖洲大江道。

亚马孙流域以北设立一个道，取名霖洲北道。

亚马孙流域以东，巴西高原地区，设立一个高原道。

巴拿马地区面积不大，但是重要性属于新大陆最高，所以单独设立一个运河道。

霖洲北道以南，安第斯山脉以西的狭长区域，大部分都是荒漠地带，单独设立一个霖洲西道。

霖洲南部的拉普拉塔河，其名字的本意是银河，大明采用的正式名称也是银河。

银河上游的两条重要支流，巴那拉河和巴拉圭河汇合之前，两条支流的流域范围各设一道，分别为银河东道，银河西道。

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