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于是赵充国率兵直入先零地区。羌人屯兵已久,防守松弛,忽见汉军大军来到,慌忙丢掉车马辎重,企图渡过湟水,但道路狭窄。赵充国率军慢慢推进,驱赶羌军。有人对赵充国说:&ldo;要取得战果,推进速度应大大加快。&rdo;赵充国说:&ldo;敌军走投无路,不要逼迫得太急。慢慢追击,他们只逃不战,若逼得太急了就会迫使敌军破釜沉舟,拼死一战。&rdo;各位军校都说:&ldo;有理。&rdo;羌人被水淹死几百人,汉军缴获牛、马、羊十万多头,车四千多辆。汉军到了地,赵充国命令不得骚扰羌人村落,不得毁坏羌人耕地。羌听说后,高兴地说:&ldo;汉军果然不打我们!&rdo;首领派人来对赵充国说:&ldo;恳求朝廷能让我们回到原先的居住地。&rdo;赵充国上奏朝廷,没得到答复。靡忘亲自前来请降,赵充国赏给他饮食,派他回去告诉自己部的羌人。护军及其以下将领都说:&ldo;靡忘是叛军首领,不能擅自放走!&rdo;赵充国说:&ldo;你们都只是为了立功,为一己之利,并不是忠心为社稷着想!&rdo;话未讲完,圣旨来到,命靡忘戴罪立功。后羌终于没用兵就平定了。
汉宣帝下诏,命令破羌将军辛武贤、强弩将军许延寿率兵前往赵充国驻兵的地方,在十二月和赵充国会师,进攻先零。当时,羌人降汉兵士已有万余,赵充国认为羌人败局已定,计划撤除骑兵,用步兵在当地屯垦戍卫,等待羌人因自身疲惫而不攻自破。奏章写好,没来得及上奏,恰在这时接到汉宣帝命他领兵征讨的诏书。赵充国之子中郎将赵十分担忧,便让幕僚去劝赵充国说:&ldo;假如出兵会损兵折将,于国家不利,将军坚持己见,防守不出倒还可以。若仅仅因为利弊的区分,又有什么可争的呢?一旦违背了圣旨,御史前来问罪,将军不但不能自保,连国家的安全也不能保证!&rdo;赵充国叹息道:&ldo;话不能这么说,如果原来就听从我的意见,形势能发展到这一步吗?当初是我推荐辛武贤先去西羌巡行;但丞相、御史又奏请皇上,让义渠安国前去,结果耽误了国家大计。湟中、金城地区谷价每斛八钱,我曾经对司农中丞耿寿昌说:&lso;只要我们购买三百万斛谷物,准备充足,羌人就不敢轻举妄动。&rso;可是耿寿昌却请求只买一百万斛,实际上只有四十万斛,义渠安国第二次出行,又耗费一半。这两项计划都没能执行,才使羌人敢于叛逆。真可谓失之毫厘,谬以千里!如今战事久未平息,假若四方蛮夷忽然造反,即使再有能耐的人也无法收拾,岂只是羌人值得忧虑!我誓死也要坚持我的主张,君王贤明,可以向他奏明我的忠言。&rdo;
(4)上书屯田
赵充国于是上书要求屯田,说:&ldo;我率领的将士、牛马所需粮草须大范围地从各处征集,羌乱若长久不能平息,那徭役就不会停止,恐怕因此会发生其他的变故,为陛下增加烦恼,确实不是朝廷迅速结束战事的上策。况且,对羌人的反叛,适合以谋略取胜,用武力镇压则较难,因此我觉得进攻绝不可取!据估计,由临羌向东到浩,羌人原有的私田和公田以及民众没有开垦的荒地,大约有二千顷以上,其间驿站多数遭到破坏。我以前曾经派军队进山砍伐林木六万余株,存于湟水之滨。我请求:撤除骑兵,保留步兵一万二百八十一人,分别在要害地区屯驻,待到河水冰消融化,使木材顺水而下,正好可以拿来修缮乡亭,疏浚沟渠,在湟以西修架七十座桥梁,使到鲜水一带的道路畅通无阻。明年春耕时,每名屯田兵卒分别负责三十亩土地;到了四月草木初生之际,征郡属骑军与属国的胡人骑兵各一千人,到草地为屯田者进行保护。屯田收获的粮食,运到金城郡,贮藏起来,可节省大量物资消耗。另外,现在大司农送来的粮食,足够一万人食用一年时间。谨呈上屯田规划和需用器具清册。&rdo;
汉宣帝下诏询问赵充国说:&ldo;假如按照将军的主张,什么时候可以平息羌人叛乱呢?制定出最佳方案,然后上奏!&rdo;
赵充国上奏说:&ldo;我听说,重视谋略,减少战争,皇上的军队就可以不受损失而取得胜利。所以《孙子兵法》上说:&lso;百战百胜,算不上高手中的上策,而是要先使自己立于不败之地,再等待时机战胜敌人。&rso;蛮夷外族的习俗尽管与我们礼仪之邦有些不同,但希望能趋利避害,爱护部下,惧怕死亡,则和我们没有不同。现在,羌人丧失土地和牧场,逃到了荒山野岭,为自己的栖身之地而发愁,妻离子散,人人都产生了厌战的情绪。而此时陛下若停战休整,留下万人屯田,顺应天时,利用地利,以求战胜羌人,虽然羌人没被马上消灭,但有望在一个月之内结束战争。羌人已在分崩离析之中,前后共有一万七百多人归降,接受我方安抚,回去说服自己的同伴不再与朝廷作对的共有七十批,这些人正好是分化羌人的工具。我归纳了不出兵而留兵屯田的十二点有利之处:九位步兵指挥官带领万名官兵留此屯田,休整备战,耕田积粮,恩威并重,此其一。因屯田而排斥羌人,不让他们回自己的土地上去,使其部众贫病交加,以促使羌人内部不和,此其二。居民得以同时耕作,不破坏农业,此其三。骑兵,包括战马一个月的消耗,足够用来维持屯田士兵一年的生活。撤除骑兵可节省大量军费,此其四。春天来临,征调士卒,借黄河和湟水将粮食运到临羌,向羌人显示威力是后世抵御敌人的基础,此其五。农闲时,运来从前砍伐的木材,整修驿站,将物资运输到金城,此其六。假若现在冒险出兵则毫无胜算,不如暂不出兵,使叛逆羌人亡命于风寒之地,遭受瘟疫、霜露、冻伤的灾患,我们则坐等必胜机会,此其七。可以避免危险、孤军深入和将士无谓伤亡,此其八。对内不使朝廷的威严受到损害,对外不让羌人有机可乘,此其九。又不至惊动黄河南岸大部落而发生新的变故,使陛下平添烦恼,此其十。修建隍中的桥梁,使到鲜水河道通畅,以控制西域,威震千里之外,使军队从此行动方便、迅捷,此其十一。大费用既然已经节省下来了,就无需征发徭役,以防止出现难以预料的变故,此其十二。留兵屯田可得此十二项便利,出兵攻击则抛弃了此十二项便利,请陛下英明决策!&rdo;
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