路人书

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第267章（第1页）

必须要把地方政务跟军权分开，地方治安管理，可以设立衙役，一城人数不能超过三千，然后把军营独立出去，由军政司统一管理。

地方上同样部门细分，相比上都城，就是少了由皇帝直属领导的部门。

军队给千户以上的主将，都派了监军，进一步降低造反的可能。

毕竟古代条件有限，不可能全都模仿现代的情况，只有慢慢的完善下去，就像是云丞淮在制定南秦新法，也是要参考南秦旧法的。

一开始她只能尽可能的保证律法公平，许多深入人骨髓的东西，得用强硬手段，斩首或者诛三族九族，这样一来，总可以强制改变的。

她制定的很多东西，对一小部分人的利益肯定有影响，对普通百姓来说，只有好处。

这个世界和元占据了半数，说白了，她触碰了乾元的利益，而乾元并不是每一个都身居高位的，蛋糕的大块总被那么一小部分人瓜分着。

等于她拉拢了最少八到九成的人站在她这边，拉拢多数人，打压少数人，然后再缓步把新法推行下去，等到所有人都接受新法，最后再通过实际情况进行改进。

只要掌权者掌握着军权，财权，新法就不会受到太大的阻力，她现在的情况，可比张大佬的情况好多了。

云丞淮主管上都城半个月以来，每天都有人请她登基，原以为她是要效仿三请三拒再登基的，没想到她是真的想等太女殿下的消息。

三月中旬，绣衣卫终于查到了太女姐姐消息，云丞淮丢下忙碌的食物，第一时间就找了过去，可是却扑空了，只看到了一张纸条。

——孤在安国寺。

安国寺是高祖时期就定下的国寺，只供奉皇室成员，也只为南秦国运祈福。

每年只有逢年过节才会开放，前提是皇帝不前往安国寺祈福，别的人才能进入，以抽签的方式进入，不管是勋贵还是百姓，只要抽到签就能进去，签不能转让，谁抽的谁进入，否则取消进寺资格。

安国寺在山上，慈恩寺在山脚下，平日里慈恩寺是开放的，所以云丞淮给伪帝的两个条件，一个就是进入慈恩寺出家，因为在安国寺出家，就代表承认了其皇位之正。

云丞淮看到纸条，确认了太女姐姐的笔记，她没有着急去安国寺，而是去找到了沈流年。

这些日子两人都挺忙的，有的时候到深夜，沈流年还在批阅奏折。

她呢则在旁边修改律法，想早日颁布南秦新法，而南秦变法有湘州这个模板，大家有了经验，脑子里就有了清晰的脉络，只要皇帝就位，一切都很容易。

云丞淮找到沈流年时，对方正在跟内阁谈事，除了湘州团，还有左相，跟新任六部尚书等。

此内阁组成，除了各部最高官员，就是沈流年选定的人，这些人被称为少阁臣，明摆着是以后内阁的阁老，六部的接班人。

云丞淮的到来，让众人都吃了一惊，除了头三天，楚湘王殿下可一次都没来过，完全把事情都交给了楚湘王妃。

在她全力的支持下，还有屠刀的威慑下，众人自己习惯了沈流年当政，开始从内相，改称沈流年为首辅大人。

坤泽跟和元当官的事情虽然少见，但是不是没有，基本都是湘州来的，这些人都是当初招收的特殊人才，还有沈家出来的，真正有能力的人。

看到坤泽执行公务，还会有人围观好一会儿，同样是坤泽的人，还会露出羡慕的目光。

谁想一辈子被困在后宅，谁不想跟乾元一样，做自己想做的事情，但是她们不能，她们从一出生开始，就被赋予了各种使命，唯独没有自由。

她们的人格不独立，她们被困在了后宅，一生都要披上假面做人。

湘州变法的成功，给南秦很多坤泽跟和元留下了希望，以前和元参军，不能做主将，现在只要有战功，升迁制度对所有人都是一样的。

南秦的征兵告示一贴出去，很多人都争抢着报名，虽然招兵条件高，但是万一呢。

人的适应能力是很强的，不仅是内阁成员习惯了沈流年的存在，朝堂上的官员，私下说什么她们管不着，可表面上却不敢再说了。

特别是在云丞淮几乎不来内阁议事后，她们就明白了，沈流年的权力比她们想象的大的多。

实际上，军队的掌权人基本都是云丞淮的人，她只是不管政务罢了，这在众人看来还能接受。

那些人的底线就是这样一点一点的被试探出来的，她们进一步，那些人就退一步，直到退无可退。

非是她把控军队，而是沈流年告诉她，两人必须主管一方，相辅相成，谁也离不开谁才行。

云丞淮来到内阁在王府的议事厅，她的视线从众人的脸上扫过，随即看向沈流年道：“你们先退下吧。”

众人对视了一眼，立即道：“臣等告退。”

众人走出去后，先是沉默了一会儿，忽然严语先出声道：“诸位，要是太女殿下再没有消息，殿下真的要一直等下去吗？”

她们很多人的职位，都无法再升，只因为云丞淮不是皇帝，很多职位的任命，需要内阁商议后给出一份名单，要皇帝勾选才行，或者是皇帝直接任命。

但是云丞淮不登基，导致了她们很多人的职位只是暂代，做着不在自己职权范围内的事情。

“子玉，你怎么看？”

左相是这批人中职位最高的人，且会是南秦最后一个丞相，等到南秦步入正轨，左相会自己提出辞官回乡。

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