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第734章（第2页）

这次大会决定：不问已否分配土地的区域，概须发动群众，按新规定来分配。分配的标

准，是以土地的收获量所值市价计算，每个穷苦农民分得一份大致有同等收益的土地（田与

地混合来算，肥瘠搭配来分）。此外，这个区域在以前分配土地中，也有很多优良的传统，如

贫农雇农分好田，中农土地不动，地主富农分坏田，商人手工业者分得田后必须自己耕种，

大口分一份，小口分半份等等，这次大会决定将这些传统办法尽量予以保留。

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《我的回忆》第三册

此外，各乡村中也还有一些土地不能完全分配的或不易分配得，如大片的森林、茶园、

竹林、水塘或其他水利设备，较大片的荒田荒地，则由各乡村苏维埃经营，名之日苏维埃公

田公地等。在立三路线时代，曾利用这些公田公地，组织所谓&ldo;集体农场&rdo;。我们不赞成这种

办法，提倡出租或组织合作社经营，由苏维埃征收租金，大体是经营者获得必要的报酬，其

余则为苏维埃所公有。

大会还决定了耕牛农具也要分配，但鉴于这类东西分配不易，又规定了一些实际处理的

办法。由于耕牛农具的缺乏，每个农户也不易分得同等的一份，因而提倡共有共用，如几户

人家共分得一条耕牛，则由这几家拟定办法，规定饲养和工作的方法。以后在赤区内所通行

的换工互助办法，大致就是从共有共用的制度演变出来的。

重分土地的实行办法，是先由各村苏维埃召集农民大会，检讨从前平分土地的得失，再

由各乡村苏维埃的土地委员会予以评定。已经适当分配的则大体不予变动，不适当的则迳行

变更。为了防范地主富农对于土地改革的反抗，大会主张充实贫农团，用斗争方法强迫地主

富农交出被没收的土地房屋和耕牛农具等，但并没有订出任何故意打击地主富农的威风等手

段。

土地分配定了，就由各乡村苏维埃造具地籍簿，颁发土地使用证。大会中许多农村代表

曾主张颁发土地所有证，以确定一般农民分得土地的永久所有权。但大会主席团认为中共更

进一步的目的是土地国有，如果颁发土地所有证，将强化农民的私有观念。大会终于采纳了

颁发土地使用证的办法，并规定农民对于土地的使用权，在资产阶级民主革命中，是长期性

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