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第10章(第1页)

普在叙述1639年11月的事态时精彩地表述了这种态度:

人民认为地方行政官可任意行使的权力如此之大,使他们的处境很不安全,因而早就盼望有一

套法律。在前几届议会中做过多次努力,此事乃提交一些行政官和长老去解决,但仍无结果;

因为,一件事既然委之于多人,则某人所为‐‐无论其为何者‐‐总为其他人所厌恶或漠视。

最后,此事被委之于科领先生和纳撒尼尔&iddot;沃德先生等人,由他们每人拟订一个草案,以便提

交给本届议会,并由他们交给总督、议员和其他一些人考虑,从而为在三个月后召开的议会上

讨论做好准备。有两大原因使大多数行政官和某些长老对此事不很热心:(1)他们对于由本

殖民地状况和其他情况所影响的人民的性情气质不够了解,因而认为随机应变临时产生的法律

对我们最合适,英国和其他国家的法律就是这样发展的,因而英国的基本法彼称为习惯法。(2)

此事将公然侵越我们的特许状,因为特许状规定我们不得制定与英国法律相抵触的法律,而我

们肯定免不了会这么做。但在实践中依照惯例制订出法律就不是侵越。例如,假使在关于婚姻

的教规方百制订一项法律,规定不得由牧师为婚礼举行宗教仪式,那就违反了英国的法律;但

如果使它成为一个实践中的惯例由地方行政官员实施,就不算是违背英国法律的法律了。

关于习惯法同成文法相比的一般优点,很难找到比这更好的概述。

仅仅几年后,出现了对他们法律哲学的更直率的表达。1646年,罗伯

特&iddot;蔡尔德博士和其他六人向马萨诸塞海湾议会提出了一份请愿书,表示反

对该殖民地的许多法律。请愿者宣称,由于马萨诸塞海湾对英国法律作了若

干重大更改(如关于教会成员资格,并因而涉及公民资格问题的更改),该

殖民地缺乏&ldo;一个符合英国法律的确定的政府形式&rdo;。他们说,只有一个完

全英国式的政府,才&ldo;最符合我们的英国气质&rdo;。

新英格兰官员们的回答表达了他们对英国制度的忠诚不贰。他们竭力辩

护他们所建政府的英国性质。的确,要是一个不顾一切的历史学家想炮制一

份证明殖民地是以英国制度为楷模的文件,最好莫过于完全照抄议会为答复

蔡尔德请愿书而采用的声明。行政官们辩解说:&ldo;我们的政府是按照特许状

和英国基本法及习惯法建立的,并根据它们行使职能(将它们之中的永恒真

理正义之辞作为章程,而所有王国和司法权力都必须据此在最后审判日说明

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