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第5章（第1页）

当然，我国是一个大国，幅员辽阔，具有较强的进行战争的综合能力，敌人不可能一下子就夺占了首都北京，而且一部分城市的丢失也不可能决定整个战争的胜负。但入侵之敌在其政治、经济、心理因素的驱使下，把进攻的主要矛头指向我国首都及一些重要城市是不言而喻的。所以，在未来战争中，打好城市防御战役，保卫首都以及那些具有重要战略战役价值的大、中城市的稳定，对于夺取反侵略战争的胜利具有重大意义。

二、城市防御战役的成败，直接影响到战场形势的发展。

在战争爆发阶段，城市防御战役以及时有效的反空袭作战，来最大限度的降低城市的损失，是完成战争初期战略任务的前提和基础。随着高技术兵器的广泛应用，侵略者战备突袭的样式发生了巨大的变化，他们在地面主力军队实施大规模进攻之前或同时，将以战略远程兵器和空降集团对对方重要城市等主要战略战役目标实施大规模的战略轰炸和空降占领。我战略战役价值极高的大城市，一旦遭敌空袭，必将造成我政治、经济、交通和民心士气等方面的严重瘫痪和混乱，甚至会严重阻碍我军的战略展开和战略战役防御体系的形成，以至影响对整个战场局势的控制。如果我们的首都及那些重要的大、中城市在战争爆发阶段，顶住了敌人的战略突袭，没有陷于瘫痪和混乱，保持了战争潜力，那么就能够在敌人发动大规模地面进攻时成为其不可逾越的障碍，就能为初步稳定战争初期的局面发挥极大的作用。

成功的城市防御战役可以使城市成为制止敌人长驱直入的中流砥柱，能够有效地掩护战略展开，稳定和扭转战局，以及为尔后的战略反攻和进攻创造条件。失败的城市防御战役，必然破坏整个防御体系的完整，危及广大地区防御的安全，甚至导致整个方向上的全线溃退，让敌人的进攻得以高速发展。原苏联在卫国战争初期，当国境线防御失利后，曾围绕浅近纵深一些重要城市，如基辅、斯摩棱斯克等，使用重兵集团进行防御。但由于这些城市防御的失败致使门户被打开，让德军不到半年时间就侵入苏联国土1000多公里，在战略上陷于极端不利的局面。在尔后的防御阶段，由于列宁格勒、莫斯科、斯大林格勒城市保卫战取得了胜利，才制住了德军战略进攻的势头，粉碎了德军&ldo;闪击战&rdo;计划，从而稳定了战场形势，并为后来反攻赢得了宝贵的时间。特别是保卫斯大林格勒战役的胜利，不仅成功地保卫了城市，歼灭了德军重兵集团，而且解除了首都莫斯科侧后之忧，减轻了石油产区巴库之危，同时，还为统帅部预备队的重新编组及其战略展开，赢得了4个多月的时间，使苏军夺取了战略主动权，由防御转为反攻，扭转了整个战争形势。可见，城市防御战役的成败，直接反映了战争的主动或被动，战场形势的有利或不利，具有战局&ldo;晴雨表&rdo;的作用。

三、城市防御战役的成败，直接影响到战争目的的实现。

保存自己，消灭敌人，是战争的总目的，二者相辅相成。但随着战争客观情况发展的需要，有的作战形式将以消灭敌人为主，有的作战形式以保守地方为主。然而，就城市防御战役来说，它不仅要保守城市，不让敌人夺占，而且还要利用城市大量吸引、箝制、消耗和消灭敌人。所以，其成败对实现保存自己消灭敌人这个战争的总目的具有直接的影响。例如，在解放战争后期，蒋军面对我军强大攻势，缩据在济南、沈阳、天津、太原、南京、上海、兰州、广州、重庆、成都等一些大城市及象洛阳、开封、襄樊、潍县、兖州、石家庄、临汾、宝鸡、四平等一些中小城市负隅顽抗。在我军战略进攻和战略追击下，国民党盘据的这些城市相继被攻克，军队被大量消灭，青天白日旗在南京总统府上被我军扯了下来，结束了这个反动政府对中华民族的统治。我军则以解放了除台湾等岛屿以外的全部国土而赢得了解放战争的胜利，建立了新中国。前苏联在卫国战争中，为了扭转战争初期极度不利的局面，挡住德军势如潮水般的突击，将几百个城市改造成为坚固的筑垒地域，组织了一系列城市防御战役，既保卫了城市，又大量吸引、箝制和消灭了敌人。例如，敖德萨保卫战，箝制德军18个师达70天，歼敌16万；塞瓦斯托波尔保卫战，箝制德军14个师达250天，歼敌30万；列宁格勒保卫战，箝制德、芬军队46个师以上，坚持3年零一个月，并在防御的反攻过程中歼敌约50个师；莫斯科保卫战，箝制德军75个师共100万人，历时半年，共歼灭和重创敌人70个精锐师团，其中击毙即达30余万人。

第二章　城市防御战役的基本特点

城市防御战役，是防御类型的一种战役样式。它既具有一般防御战役的共性，又具有其自身的特殊性。因此，研究城市防御战役的特点，有利于我们在了解、掌握防御战役一般规律的基础上，充分认识城市防御作战的特征和利弊条件，准确把握城市防御战役的特殊规律，以便对城市防御战役实施正确地指导。

城市的自然地理情况多种多样，其战略战役地位和作用各不相同，防御的目的、要求也不尽一致，但从总体上看，城市防御战役通常都具有以下特点：

第一节　战场条件比较优越

城市防御战役的战场环境比较复杂，既存在一些不利因素，也具备许多有利条件，其中，占主导地位的是有利条件，有的不利因素，随着战役发展将逐步转变为有利因素；有的不利因素，通过发挥主观能动作用，也可能加以避免或促其转化。所以，从总的方面看，城市防御战役战场条件比较优越，有利于防御而不利于进攻，主要表现在五个方面：

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